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关中——天水教育区是基于教育的本质与功能以及教育与经济和社会发展的互动关系。着眼于关中——天水经济区战略目标的稳步实现，由关中、天水两地教育行政权力的部分让渡所产生的教育管理机构。其职责在于消弭两地教育落差．促进教育资源的自由流动，实现双方教育利益的共享与互补。其中，国家利益至上、循序渐进和地方差异是建立关中——天水教育区的基本原则，而地方保护主义则是教育区真正建立的最大障碍。