土地资源管理中节约用地的作用分析

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  摘要:在大规模增长的人口数量影响之下,土地资源呈现出逐年紧缺的状态,城市化进程也会在一定程度上影响到土地资源。在土地资源管理当中,城市建设用地以及农用耕地是两个不可缺少的组成部分,我们需要从上述两个方面着手,实现对土地资源的统筹管理以及合理利用。在加强土地资源管理工作方面,节约用地的推行起着不可替代的重要作用,本文主要针对土地资源管理中节约用地的作用进行分析,这对土地资源紧缺现象的改善有积极意义。
  关键词:土地资源管理;节约用地;存在问题;作用
  经济以及社会的发展进步都需要在消耗巨大财富的基础上实现,但是也有大量的资源在这一过程中呈现出被破坏与使用的状态,日益紧缺的资源可对其进行直观体现,土地资源就是其中之一。土地资源利用以及循环的有效性会直接影响到我国社会经济发展,这可充分说明土地资源的重要性与必要性,因此我们必须针对土地资源管理工作进行不断的强化,通过推行节约用地的方式,促使土地利用率得到真正意义上的提升。
  一、当前土地利用过程中存在的问题
  从我国当前的国情可知,我国处于持续快速发展阶段,工业化和城市化进程日益推进,对于各种资源的需求量持续上升,土地资源作为重要的基础资源之一,更是必不可少的。考虑到我国日益增长的人口数量,虽然土地总体面积广阔,但是土地资源人均占有量却不高。在城市规划设计中,存在很多不合理的现象,导致囤积土地和占用耕地等问题,因此当前我国土地资源的利用率较低,且存在浪费现象,没有将可持续发展的战略方针落实到位。
  我国土地资源的矛盾可在多个方面进行直观体现,主要将其总结为以下几点,并进行仔细分析。首先是不断减少的耕地数量,在多方面因素的共同影响之下,耕地数量会在原有基础上呈现出不断下降的现象,自然灾害、农业产业结构自身不合理等都是其主要原因。或者是在调整不当以及乱占耕地等问题的影响之下,我国农业用地面积在总体上不断下降。
  其次是城市建设用地不能实现对相关规范与要求的满足。在经济发展的大力推动之下,工业化以及城市化进程可以说是相当迅猛,但是其用地规划并没有呈現出与该项需求相适应的状态,盲目扩大建设用地理会导致大量的土地资源被破坏。土地资源的逐渐减少对社会以及经济的进一步发展造成相当大的阻碍。
  二、土地资源管理中节约用地的作用
  1.节约用地有利于国民经济的可持续发展
  我国的经济能否获得可持续发展,在很大程度上受到土地资源管理水平的影响。提倡和推行节约用地政策,创建可持续发展的有利平台,加强社会经济发展与土地资源管理之间的联系。在布局和规划土地资源的过程中,以避免浪费、节约用地为原则,提高土地资源的再生能力,保护生态平衡,同时促进社会经济建设水平的提高。
  而社会经济建设是一项长期的、艰巨的任务,要想顺利完成,在进行规划和调整时就要兼顾系统性、整体性以及合理性的原则,因此需要提高土地资源管理的水平和力度,大力推行节约用地的相关措施。此外,推行节约用地措施,还有助于土地资源利用价值的提升,促进社会经济的持续健康发展。
  2.节约用地,减少城市化建设投资成本
  通过相关调查与分析可以发现,房价居高不下以及交为紧张的城市用地问题普遍存在于现代社会的城市建设当中,这不仅会直接影响到人民群众的日常生产与生活,同时也会对城市的进一步建设与发展造成阻碍。为在真正意义上实现对上述现象的改善,我们必须在结合实际的基础上对节约用地这一政策进行大面积的推广与普及。
  在节约用地政策的推动之下,城市用地统一规划以及管理的目标得以顺利实现。在铺设管线过程当中使用集中式布局的方式是减少管线基础设施建设的有效方式,便捷保障及科学性与合理性。土地资源的利用效率可在上述条件满足的情况下得到真正意义上的提升,有效缓解道路占用过多土地的问题。在降低城市化建设整体投资以及成本过程当中,科学合理的土地资源管理工作起着不可替代的重要作用,也可促使城市在原有基础上得到进一步的发展。
  3.提高对耕地的保护作用
  建设项目占用优质耕地的现象普遍存在于我国农村当中。征用耕地时不能实现就耕地的合理保护,粮食生产基地的生产以及管理工作都会受到较为严重的影响与破坏,这对农业实现进一步发展目标有较大的阻碍。从土地资源管理方面着手,针对管理力度进行不断加强是提升农业用地管理整体水平的有效途径。尤其是在节约用地政策的指导与推行之下,该项矛盾可得到彻底解决。同时,我们也要提高对法律法规的重视程度,立足于实际对其进行不断的完善与优化,利用合理措施实现对耕地的有效保护。该项的措施的作用与价值在农业顺利生产中的以充分发挥与,农业快速发展需求之间呈现出一种相适应的状态。
  4.节约用地可以有效促进土地资源管理水平
  作为考核的项目,从而提高土地资源管理人员的积极性,强化和落实实地考察工作,对于土地的使用情况和利用情况做到准确深入的了解,并能够加以分析和研究,发现土地利用中存在的问题,并寻求有效的解决措施。科学改进当前土地资源管理方案中的不合理的因素,引导农民耕地利用方向,促进管理人员严格执行相关的法律和法规,推动土地资源管理法制化的早日实现。
  5.促进土地资源的优化配置
  现阶段还是有很多城市和利用传统的土地规划方式针对整体用地进行一系列的布局工作,这是导致城市用地规范性在整体上呈现出较为滞后现象的主要原因,不能实现对社会发展与需求的有效满足。在实际推行用地政策的过程当中,必须实现对土地规划原则的严格遵守,推动土地总体规划修编工作得到进一步开展。在进行规划工作的过程中,必须充分考虑到土地利用情况以及多种客观因素,将考察结果作为主要依据实现对土地以及城市规划科学性与合理性的保障。
  6.节约用地可以促进资源节约型社会关系的形成
  我国当前仍处于发展中国家,虽然地大物博,但人口密度大,使得人均资源相对欠缺。资源的短缺问题严重影响和制约我国经济与社会发展。由此可见,建立节约型社会是十分必要的。我国土地资源浪费严重,土地资源利用率低。而只有节约与循环使用土地资源,才能确保土地资源可以永续利用。节约用地政策的积极推进,大大提高建设用地增量的控制力度,同时通过税收手段予以合理调节,在一定程度上提高土地原有成本,有利于严厉打击囤积土地谋取暴利行为。
  结语
  在全新的发展趋势与背景之下,各种能源与资源在整体上呈现出相对减少的状态,土地资源在众多资源中占据重要位置,这要求我们必须提高对土地资源的重视程度,并且针对土地资源利用与管理工作进行不断的强化。从制约土地资源管理因素方面着手,制定相关措施与建议,实现对土地资源利用率的最大限度提升有效治理土地资源浪费问题。在此种趋势与背景之下,土地资源管理水平可得到真正意义上的提升,这对相关用地政策的贯彻与落实也有极大的推动作用。
  参考文献:
  [1]王凤娟,许艳南.关于节约用地在加强土地资源管理中的作用[J].建筑工程技术与设计,2014(34).
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