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对于盈余管理的研究，西方国家会计学界至今已有20多年的历史。在我国，随着资本市场的不断发展，这一问题也越来越受到重视。由于证券市场不发达，监管能力不到位，有些上市公司的盈余管理行为甚至已经到了损害投资者利益的程度。这样的盈余管理行为严重影响了投资者的积极性，不利于我国资本市场的健康发展，理应受到外部监管部门以及法律的制裁。本文从上市公司的外部监管角度出发，分析了外部监管失效的各类原因，并从不同角度提出了有效监管盈余管理的合理化建议。