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【摘要】本文介绍当前社会中采油工业所面临的安全生产的现状，总结这些现状反映出的一系列问题，通过各方的积极探讨提出一些具有可行性的措施。
【关键词】采油工业 问题 解决方略
1 前言
目前随着经济的飞速发展，使得人们和企业对于石油及石油產品的需求量迅猛增加，而在石油开采的过程中，总会发生各种各样的、或大或小的安全生产事故，造成一定程度上的人员伤亡或者直接的、间接的经济损失。每一个事故的发生，总会为受伤家庭带来伤痛，为企业带来损失，为社会带来极大的恶劣影响。
如何面对石油开采工业面临的这一影响深远的问题，探讨解决问题、摆脱困境的方法，是摆在我们面前亟需解决的课题。
2 现实问题
过去在传统的理论和标准的指导下，企业只重视产量上的提高，出现了各种各样的安全隐患问题，同时，过度的石油开采不但造成国家石油资源总量的迅速减少，同时由于在开采设备和加工技术上与其他国家存在差距，在很大程度上也造成了国家资源的浪费。
具体而言，石油开采工业面临的安全问题主要涉及到以下几点：2.1 理论与实际的脱离
对于石油开采行业来说这是一个很常见的现象，政府以及行业自身制定了越来越多的行业规范和规则，虽然为企业提供了系统的指导方法，但是这些方法却没有应用到实际的开采工作中去，这些行业规则并没有在保证安全方面发挥它们应该发挥的作用[1]。
这种理论上的建设与实际操作上的不协调很容易使企业陷入混乱之中，在一定程度上造成了管理和实际工作的脱节，更会加剧事故的发生。
2.2 技术和设备的落后
对于中国的采油工业来说，由于石油工业是组成整个社会经济组织中重要的一环，是维持国家经济体系稳定必不可少的组成部分，尤其是在石油资源紧缺的当今世界，石油资源关系到整个国家的发展前景，故而整个工业都由政府掌控，由政府施行管理，在一定程度上限制了行业的发展空间。当这种限制体现在采油设备和采油技术上，表现为设备的年久失修或者装备以及技术落后。不管是对石油的开采还是加工，不得不承认中国的技术和设备都与国外企业存在巨大的差距。所以尽管中国的石油资源相对丰富，可是石油产业的发展水平却并不高，甚至可以说是水平很低，显现出危险事故频发、效率低下、一家独大、工作冗乱等一系列的问题。
2.3 企业管理策略的混乱
尽管整个行业都从属于国家，却并没有呈现上行下效的产业状态，实际上呈现出来的正是管理上的混乱和缺失，行业领导对国家政策不能做到完全的、正确的执行，职工也不能对行业领导的要求做到彻底的执行，整个行业链条都处于断裂的状态中，故而产业产值并没有实现最大化，当事故发生时，整个采油行业都会陷入混乱中，在这一点上来说国家其实蒙受了巨大的损失。
2.4 工作人员观念上的落后
对于采油行业中的职工来说，由于这个行业直接受政府领导，使他们的工作也带有“铁饭碗”的性质，大量的职工在行业中并没有树立为国家、为产业创收的坚定信念，没有树立坚守岗位、执行上级命令的理念，更加没有树立安全生产的观念。整个行业都呈现了一种从上到下的松散、混乱的状态，生产事故的发生率自然居高不下。
3 解决方略
针对以上问题，越来越多的石油开采企业开始尝试探索减少安全事故的方法，这种尝试主要体现在以下几个方面：
3.1 建设合乎实际的理论体系
政府应该采取更多采油专业的专家以及其他各行各业专家的意见，同时应该虚心向其他采油业发达的国家学习，从更加符合实际的角度出发制定行业规范，这样才能避免行业和行政管理者的脱节，从源头上减少事故的发生。
政府可以采取听证会或者新闻发布会的方式，也可以通过发挥媒体的力量来吸引大众的参与，通过不断的讨论和甄别来确定采油行业的规章、原则，并在不断的实践中修正错误的理论，以取得最佳的成果[2]。
3.2 提高企业的管理水平和管理力度
首先，在政府确立了行业规范之后，需要行业的管理者发挥领导带头作用，组织职工学习并掌握规范，同时将这些理论的知识投入到实际生产中去，减少因操作失误而造成的事故。
其次，在管理上要改变过去陈旧的观念，不仅要注重量的增长和外部的发展，同时也要关注质的提高和企业内部的建设，注重从细节入手建立合格的管理机制。
最后，将政策落实后，要加强领导者的总结汇报工作，只有通过这种不断地总结，在失误的纠正中才能减少安全隐患，实现突破和发展。
3.3 更新采油的器械，提高采油技术含量
学习西方采油工业的新技术，同时加快本国自主技术的研发工作，创造出自己特有的开采工艺。在资金条件允许的情况下，选择适合我国实际的采油机械，以更换老旧的、带有安全隐患的机械，在最大程度上减少危险的发生，同时提高效率，增加产值，提高我国采油产业的竞争力。
3.4 加强企业员工的教育工作
一方面在企业内部，要注重推进职工教育工作的开展，让职工可以参与到企业的建设中来，帮助职工树立处处为企业着想、时时将安全放在心上的观念，鼓励职工在工作过程中发现缺点，鼓励他们自主提出解决措施，通过这些措施可以提高职工工作的积极性和对安全的关注度。
另一方面，企业要加大对职工安全服务的投入，以专业性和全面的保障措施保障职工的人身安全，解决职工的后顾之忧。
3.5 应急措施的建立
政府和企业管理者应当采取高效的应急措施，在采油过程中出现安全事故时，无论是在政策上，在管理者角度上，在救助角度上，还是在事故的善后处理角度上，都能迅速而有效的解决事故后续问题，争取将伤亡人员和经济损失都降到最低[3]。
4 结语
综观全文所述，加强采油工业的安全管理是新世纪以来提出的新课题，也是国家安全工作的一个重点所在，随着新世纪社会主义市场经济体制的不断完善，以及我国现阶段的石油开采结构战略性调整，对于采油工业的安全工作提出了更新和更高的要求。故而针对采油工业的特点，采取特有的政策和措施格外重要，这也是面对市场化大环境的必然要求。
政府应通过理论和实际相结合的方式，确立实际的安全策略和规范，提高管理者和职工对安全问题的认识，以更快、更好地解决企业中出现的安全问题。
虽然目前来说，采油行业的安全问题还面临着重重困难，但是，在政府、企业自身以及社会上其他各个方面的参与和努力下，这种僵局终会被打破，采油工业也终能摆脱困境建立高效的安全处理机制。
参考文献
[1] 郝永梅，章昌顺，葛秀坤.安全管理，细节决定成效[J].国际安全科学与技术学术研讨会论文集.2008：380-381
[2] 颜伟文，张文海，王磊，陈国华.关于企业安全生产管理人员素质现状及其培训的建议[J].中国安全科学学报.2006，（10）：52-53
[3] 高建明，魏利军，吴宗之.日本安全生产管理及其对我国的启示[J].中国安全科学学报.2007（03）：107-108
[4] 宋鲁，张俊杰.石油企业安全生产细节管理与控制[J].经营管理.2007（04）：50-51
【关键词】采油工业 问题 解决方略
1 前言
目前随着经济的飞速发展，使得人们和企业对于石油及石油產品的需求量迅猛增加，而在石油开采的过程中，总会发生各种各样的、或大或小的安全生产事故，造成一定程度上的人员伤亡或者直接的、间接的经济损失。每一个事故的发生，总会为受伤家庭带来伤痛，为企业带来损失，为社会带来极大的恶劣影响。
如何面对石油开采工业面临的这一影响深远的问题，探讨解决问题、摆脱困境的方法，是摆在我们面前亟需解决的课题。
2 现实问题
过去在传统的理论和标准的指导下，企业只重视产量上的提高，出现了各种各样的安全隐患问题，同时，过度的石油开采不但造成国家石油资源总量的迅速减少，同时由于在开采设备和加工技术上与其他国家存在差距，在很大程度上也造成了国家资源的浪费。
具体而言，石油开采工业面临的安全问题主要涉及到以下几点：2.1 理论与实际的脱离
对于石油开采行业来说这是一个很常见的现象，政府以及行业自身制定了越来越多的行业规范和规则，虽然为企业提供了系统的指导方法，但是这些方法却没有应用到实际的开采工作中去，这些行业规则并没有在保证安全方面发挥它们应该发挥的作用[1]。
这种理论上的建设与实际操作上的不协调很容易使企业陷入混乱之中，在一定程度上造成了管理和实际工作的脱节，更会加剧事故的发生。
2.2 技术和设备的落后
对于中国的采油工业来说，由于石油工业是组成整个社会经济组织中重要的一环，是维持国家经济体系稳定必不可少的组成部分，尤其是在石油资源紧缺的当今世界，石油资源关系到整个国家的发展前景，故而整个工业都由政府掌控，由政府施行管理，在一定程度上限制了行业的发展空间。当这种限制体现在采油设备和采油技术上，表现为设备的年久失修或者装备以及技术落后。不管是对石油的开采还是加工，不得不承认中国的技术和设备都与国外企业存在巨大的差距。所以尽管中国的石油资源相对丰富，可是石油产业的发展水平却并不高，甚至可以说是水平很低，显现出危险事故频发、效率低下、一家独大、工作冗乱等一系列的问题。
2.3 企业管理策略的混乱
尽管整个行业都从属于国家，却并没有呈现上行下效的产业状态，实际上呈现出来的正是管理上的混乱和缺失，行业领导对国家政策不能做到完全的、正确的执行，职工也不能对行业领导的要求做到彻底的执行，整个行业链条都处于断裂的状态中，故而产业产值并没有实现最大化，当事故发生时，整个采油行业都会陷入混乱中，在这一点上来说国家其实蒙受了巨大的损失。
2.4 工作人员观念上的落后
对于采油行业中的职工来说，由于这个行业直接受政府领导，使他们的工作也带有“铁饭碗”的性质，大量的职工在行业中并没有树立为国家、为产业创收的坚定信念，没有树立坚守岗位、执行上级命令的理念，更加没有树立安全生产的观念。整个行业都呈现了一种从上到下的松散、混乱的状态，生产事故的发生率自然居高不下。
3 解决方略
针对以上问题，越来越多的石油开采企业开始尝试探索减少安全事故的方法，这种尝试主要体现在以下几个方面：
3.1 建设合乎实际的理论体系
政府应该采取更多采油专业的专家以及其他各行各业专家的意见，同时应该虚心向其他采油业发达的国家学习，从更加符合实际的角度出发制定行业规范，这样才能避免行业和行政管理者的脱节，从源头上减少事故的发生。
政府可以采取听证会或者新闻发布会的方式，也可以通过发挥媒体的力量来吸引大众的参与，通过不断的讨论和甄别来确定采油行业的规章、原则，并在不断的实践中修正错误的理论，以取得最佳的成果[2]。
3.2 提高企业的管理水平和管理力度
首先，在政府确立了行业规范之后，需要行业的管理者发挥领导带头作用，组织职工学习并掌握规范，同时将这些理论的知识投入到实际生产中去，减少因操作失误而造成的事故。
其次，在管理上要改变过去陈旧的观念，不仅要注重量的增长和外部的发展，同时也要关注质的提高和企业内部的建设，注重从细节入手建立合格的管理机制。
最后，将政策落实后，要加强领导者的总结汇报工作，只有通过这种不断地总结，在失误的纠正中才能减少安全隐患，实现突破和发展。
3.3 更新采油的器械，提高采油技术含量
学习西方采油工业的新技术，同时加快本国自主技术的研发工作，创造出自己特有的开采工艺。在资金条件允许的情况下，选择适合我国实际的采油机械，以更换老旧的、带有安全隐患的机械，在最大程度上减少危险的发生，同时提高效率，增加产值，提高我国采油产业的竞争力。
3.4 加强企业员工的教育工作
一方面在企业内部，要注重推进职工教育工作的开展，让职工可以参与到企业的建设中来，帮助职工树立处处为企业着想、时时将安全放在心上的观念，鼓励职工在工作过程中发现缺点，鼓励他们自主提出解决措施，通过这些措施可以提高职工工作的积极性和对安全的关注度。
另一方面，企业要加大对职工安全服务的投入，以专业性和全面的保障措施保障职工的人身安全，解决职工的后顾之忧。
3.5 应急措施的建立
政府和企业管理者应当采取高效的应急措施，在采油过程中出现安全事故时，无论是在政策上，在管理者角度上，在救助角度上，还是在事故的善后处理角度上，都能迅速而有效的解决事故后续问题，争取将伤亡人员和经济损失都降到最低[3]。
4 结语
综观全文所述，加强采油工业的安全管理是新世纪以来提出的新课题，也是国家安全工作的一个重点所在，随着新世纪社会主义市场经济体制的不断完善，以及我国现阶段的石油开采结构战略性调整，对于采油工业的安全工作提出了更新和更高的要求。故而针对采油工业的特点，采取特有的政策和措施格外重要，这也是面对市场化大环境的必然要求。
政府应通过理论和实际相结合的方式，确立实际的安全策略和规范，提高管理者和职工对安全问题的认识，以更快、更好地解决企业中出现的安全问题。
虽然目前来说，采油行业的安全问题还面临着重重困难，但是，在政府、企业自身以及社会上其他各个方面的参与和努力下，这种僵局终会被打破，采油工业也终能摆脱困境建立高效的安全处理机制。
参考文献
[1] 郝永梅，章昌顺，葛秀坤.安全管理，细节决定成效[J].国际安全科学与技术学术研讨会论文集.2008：380-381
[2] 颜伟文，张文海，王磊，陈国华.关于企业安全生产管理人员素质现状及其培训的建议[J].中国安全科学学报.2006，（10）：52-53
[3] 高建明，魏利军，吴宗之.日本安全生产管理及其对我国的启示[J].中国安全科学学报.2007（03）：107-108
[4] 宋鲁，张俊杰.石油企业安全生产细节管理与控制[J].经营管理.2007（04）：50-51