打造优质粮油工程,加快产业转型提质发展

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  近年来,益阳市赫山区粮食局以实施乡村振兴战略为目标,深入推进粮食流通供给侧结构性改革,在“优产”“优购”“优储”“优加”“优销”“优服务”上做文章,2017年创粮油工业总产值59.8亿元,连续两年跻身全国粮油工业百强县,2018年又以全省第一名的评审成绩,成功申报“中国好粮油”行动国家级示范县。
  基地引领,固本强基打基础
  基地引领,质量可溯源。赫山区粮食局大力扶持粮食产业经济发展,率先在全市建立了现代农业示范基地,成立赫山区绿色高档稻米协会,以农业标准化生产推进绿色农业发展为发展思路,积极探索绿色有机、规模带动的农业升级之路。探索建立集智慧农业、生态循环、休闲观光、科技示范、稻虾稻鸭稻蛙等共生五位一体的集约集聚发展模式。全区发展13公顷以上的种粮大户、农业合作社等新型农业经营主体近338户,承包面积达近4.3万公顷,占总播种面积的54.6%,是赫山区粮食生产的主力军,引导农业经营主体集中连片发展稻虾稻鸭稻蛙共生,优化稻谷品质,优质稻基地面积约2.7万公顷,达总种植面积80%以上。实现太阳能杀虫灯全覆盖和电子监控全覆盖,达到有机稻米从育秧、栽插、管理、收割全过程可视化,有效地保证了产品的质量可追溯。
  优质优价,订单式种植。以优质优价为抓手,农田谋士现代农业服务有限公司、中亿现代农业发展有限公司等农企参与优质稻米生产基地建设,构建“公司+农户”模式,进行“五统一”(统一种植品种、测土配方、育秧方式、水肥管理、虫害防治)管理,对基地农户实行订单收购,建立风险共担、利益共享机制,按高于市场价格8%~10%的价格收购,向基地农户提供二次收益机会,提高订单履约率。农田谋士现代农业服务有限公司、中亿现代农业发展有限公司等企业依托资源优势,采取“公司+研产基地+种植户+互联网”的模式,实行水稻订单生产、优质优价、“私人订制”的方式,直接进入消费者的餐桌。
  打造载体,项目化推进。近年来,赫山区粮食局以创建“中国好粮油”行动示范县为契机,大力实施优质粮油提升工程。赫山区粮食局组织现代农业示范企业与湖南水稻研究所、湖南省粮油科学研究设计院、湖南农业大学等高等院校及科研机构建立了长期密切的合作关系,自主研发了玉针香、粤王丝苗等一批优质、畅销的大米品牌,为“中国好粮油”的生产、加工提供了科技支撑和服务。赫山区粮食局还建立了10个有机稻米基地,发展优质稻基地面积1.3万公顷以上,实现规模化、标准化、生态化基地种植,开展畜禽粪便和秸秆还田循环农业,节本增效,保护好生态环境,增加安全、绿色、有机稻米粮源。
  产业融合,拓展新模式。益阳现代农业嘉年华、中亿现代农业发展有限公司、乡约农牧发展有限公司等企业开发了集生态种植、特色农业、观光骑行、垂钓休闲、农耕体验等主题鲜明,引领生态田园新风尚,让市民体验“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的田园生活,2017年以来,接待游客近40万人次,创产值达2亿元。
  政策引领,执行到位促增收
  2018年早稻最低收购价政策与往年相比,在粮食收购价格、质量等级、启动时间、各方职责等方面有较大调整,粮食收储市场化改革,推动农业由“种得好”转向“卖得好”,靠“卖得好”倒逼带动“种得更好”,促进了优质优价粮食收储机制。赫山区粮食局高度重视这一政策,积极采取加快省级储备粮轮换出库、代收代储、订单收购、提前轮换县级储备粮等举措,化解农民“卖粮难”的问题。同时,赫山区粮食局加强粮食收购市场和价格的跟踪监测,正确分析粮食供求形势和价格走势,积极引导民营企业入市开展市场化收购,国企与民营“同场竞技”,着力推动由政策性收购为主向政府引导下市场化收购为主转变,累计收购早稻15万吨,市场化收购占总收购量的70%,创历史新高,有效缓解了全区早稻收购压力,构建了以市场化收购和储备轮换收购为主、精准弹性启动托市收购为辅的粮食收购新格局。
  科技引领,绿色储粮保品质
  赫山区粮食局注重实施粮食绿色储粮工程,通过新技术、新技能的广泛应用,实现仓储库点智能化、生态化安全储粮,保证赫山大米的优良品质,让消费者吃到优质粮、新鲜粮、放心粮、安全粮。近年来,赫山区粮食局先后组织对湘粮生态、国裕公司等6家国有粮食收储企业近60万吨仓库进行了粮库智能化升级改造。建成了粮情监控、仓储信息管理、视频安防、智能出入库等粮库智能管理系统,省、市、县三级监管平台互联互通,基本达到了安全、绿色、生态储粮需求。
  品牌引领,兰溪大米扬美名
  严格标准引领,注重品牌创建。在绿色优质粮油产品的消费逐渐成为主流的新形势下,赫山区粮食局以“赫山兰溪大米”农产品地理标志为抓手,找准产业方向和产业定位,精准施策、多方推动,加快粮油产品供给绿色化、优质化、特色化、品牌化建设,提升品牌形象和品牌溢价。加快“三品”及其原料基地建设,共认证“三品一标”农产品107个,其中有机食品13个、绿色食品40个,无公害食品54个。通过自主创新、名牌创建、特色产品认定等手段,加快构建粮食产业品牌体系。2017年,佑林米业有限公司“佑林”牌粤王丝苗米、朱洪米业有限公司“泰纯香”牌大米等4个企业5个品牌获第十五届中国国际粮油产品金奖,全区粮油品牌中现有中国驰名商标3个,省著名商标7个,知名品牌20多个,赫山粮油品牌的美誉度和知名度稳步提升,特别是中亿现代农业发展有限公司开发的富硒米、农田谋士现代农业服务有限公司开发的“爱雪米娜”绿色高档系列大米等一批优质、特色产品已成为粮油市场一张张靓丽的“赫山名片”。在这些优质产品的强力支撑下,赫山粮油品牌畅销广东、福建、云南、上海等10多个省外市场,年销往省外的粮油产品达80万吨。
  广泛宣传品牌,提高社会知名度。赫山区粮食局制定统一产品标准和技术规程,对“赫山兰溪大米”进行包装设计,通过专题宣传片、电视广告、户外广告以及植入网页广告等形式,进行全方位、立体化宣传。通过农博会、食博会、商交会、展销会等平台,拓展“赫山兰溪大米”销售市场,拓展产品的市场覆盖量,提高品牌知名度。
  线上线下销售,提高市场占有率。赫山粮食加工企业以“好吃、营养、更安全”为定位和卖点,积极参加国家和省、市级粮食交易平台开展的中国好粮油专场销售活动,并采用“互联网+”模式,大力发展电商产业,加盟天猫和京东,开设网上旗舰店,让“赫山兰溪大米”突破地域限制,拓展销售市场。在上海、长沙、东莞、福州等地区设立“赫山兰溪大米”品牌店、形象店,并积极入驻沃尔玛、步步高等大型超市,扩大品牌市场占有率。与此同时,相关粮食企业积极赴广东、福建、上海等地开展精品展销会、推介会、新品发布会及品尝会等活动,主动寻求与当地企业建立长期合作伙伴关系,健全销售体系,拓宽销售渠道。 服务引领,提质增效促发展 突出服务前置,并通过服务的前延后伸,做强从田间到餐桌的全产业链,依托“赫山兰溪大米”提质增效发展的大纵深,逐步形成多产业融合协调发展的新格局。
  围绕产业需求,赫山积极建设兰溪粮食产业园,大力推进产业集聚发展,以彻底改变“小、散、乱”和环保水平低的不利局面。按照“政策扶持、政府引导、企业主体、市场运作、突出特色”的模式,以兰溪米市为依托,建设兰溪粮食产业园。目前,兰溪粮食产业园已成功引进湘粮集团有限公司、天下洞庭粮油实业(集团)有限公司等知名企业,完成投资2.6亿元,规划建设的兰溪粮食产业园已初具雏形,致力打造全國“米业航母”。
  围绕惠农需求,实施优质服务提升工程,强化“六代”社会化服务。赫山区粮食局以打造代供种、代烘干、代检测、代收储、代加工、代销售“六代服务”湖南省样板为目标,大力加强“六代”产后服务中心建设。根据全区粮食产后服务需求,全区粮食系统规划自2017年起连续三年申报建设粮食产后服务中心16个,总投资8300万元,其中申请中央财政补助资金2490余万元。项目建成后,可减少区域内粮食产后损失3%~5%,农户年增加收入4800万元以上。2017年,8个粮食产后服务中心先后挂牌运营。据测算,稻谷通过烘干降水后,每公斤增收0.1元以上,较好地解决了种粮大户和家庭农场高水分粮无法保管、损耗严重等突出问题。按照“宁缺毋滥、镇区全覆盖”原则,已建16家“放心粮油店”,形成放心粮油店网络全覆盖。
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