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随着高校办学规模迅速扩大，高校教育经费紧缺、资金利用效率不高的状况日益突出。传统的高校预算已越来越不能适应时代发展的要求，如何解决这一矛盾成为高校急需解决的问题。文章通过对高校传统预算的分析，提出把目标管理、部门预算和绩效评价有机结合在一起，形成以目标为指引、预算为主线、部门为基础、绩效为核心的绩效预算管理模式，从而解决资金利用效益不高的难题，并就如何建立评价体系提出了看法。