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本文选取彝族占总人口的97％的安定乡作研究对象，从安定乡农村公共文化发展现状以及政府职能方面存在的问题入手，试图从理论和实践的角度探讨通过提升民族文化保护与开发在公共文化服务体系建设中的地位。通过政府的积极作为，在少数民族聚居区建立起以民族文化为核心内容的公共文化。并为打造具有民族特色的公共文化服务体系提出相应的改革思路和对策。