【摘 要】
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一、弱势群体的概念界定及分类社会弱势群体 ,也叫社会脆弱群体、社会弱者群体 ,在英文中称socialvulnerablegroup。它是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配公平与否、社会结构协调及合理与否的概念。本文将弱势群体界定为经济上极度贫困 ,社会发展机会较少 ,在社会竞争中处于劣势 ,并且自身没有能力改变现状 ,需要国家或社会力量支持和帮助的人群。关于弱势群体的分类 ,一般学界把社会弱势群体分为两类 :生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体 ,有着明显的生理原因 ,如儿童、老年、残
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一、弱势群体的概念界定及分类社会弱势群体 ,也叫社会脆弱群体、社会弱者群体 ,在英文中称socialvulnerablegroup。它是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配公平与否、社会结构协调及合理与否的概念。本文将弱势群体界定为经济上极度贫困 ,社会发展机会较少 ,在社会竞争中处于劣势 ,并且自身没有能力改变现状 ,需要国家或社会力量支持和帮助的人群。关于弱势群体的分类 ,一般学界把社会弱势群体分为两类 :生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体 ,有着明显的生理原因 ,如儿童、老年、残疾 ;后者则基本上是社会原因 ,如下岗、失业者。也有学者在“生理性社会弱者”、“社会性社会弱者”之外 ,补充了“自然性社会弱者” ,主要包括生态危弱地区的人口、自然灾害的灾民。本文从社会保障的角度 ,将弱势群体主要划分为两类 :一类是在城镇社会保障制度覆盖下的城镇弱势群体 ;另一类是完全暴露在各种社会风险下、没有任何社会保障的农村弱势群体。前者包括城镇下岗职工、失业者、提前退休的体制内人员等 ;而最广泛的弱势群体却是生活在农村、没有享受任何社会保障措施的底层农民。我国有70 %是农业人口 ,这种社会结构决定了...
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