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中美两国基础教育都由地方负责管理,基础教育经费具有分散配置的特点.美国的州政府作为公立中小学经费的主要供应者,为给予儿童平等而充分的教育,不断改革发展对于学区的教育经费转移支付制度。中国公立中小学经费的省内差异十分显著,市场力量的介入和有偿教育的发展又在加剧教育不平等的程度,省级政府有必要根据本省教育发展的现状,借鉴美国州政府对于基础教育经费的转移支付制度。