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对于一名政府部门与教育机构之外的普通群众来说，监督教育资金的落实根本无从入手，因为他们没有机会了解资金的使用情况。而且，身为无权无势的普通人，他们进行监督还将承担不小的风险，尤其是那些有小孩存学校的家长，为了孩子即便有所耳闻实际也不敢吱声。所以，应当理性认识到“全社会”参与监督教育资金落实的现实局限性。