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我国煤矿安全的严峻形势和煤炭行业所面临的前所未有的高速发展机遇迫切要求树立科学发展观,以指导煤炭行业健康发展.以科学发展观指导煤矿安全监察,体现了马克思主义的"未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式,发展是以‘人'为目标,以‘人'为手段"的观点.树立科学发展观,是煤炭企业落实以人为本的理念深化.