健全和完善规章制度 破解实习管理的瓶颈

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  摘 要:如何为学生安排更合适的实习岗位,解决实习过程中遇到的一些问题,譬如学生的实习伤害事故等,是实习管理工作的头等大事。本文结合学校的实际情况,从制度的规范与落实方面分析学校实习工作的管理策略。
  关键词:实习 瓶颈 制度 管理
  一、实习教学在中职教育中的重要地位
  中职教育属于技术应用型教育,以提高学生的职业技术应用能力为标准,本着为生产、建设、管理、服务一线培养中、高层次技术应用人才为目的,以提高学生从业实践能力为教学原则,促使教学从计划方式向市场驱动方式转变,从传统的学科型向社会需求型转变,是我国职业教育发展的大势所趋。
  在这一转变中,中职学校要想得到长足发展,就应根据本校实际,转变传统教学观念,确定教育培养目标和定位,在实践教学中突出对学生技术应用能力和从业能力的培养。
  二、制约学校实习教学发展的瓶颈
  实习教学在职业教学中的地位如此重要,但学校职业高中学生的实习工作却存在着诸多瓶颈。因为学校是一所“义务教育初中 职业高中”的混合型中学,共有义务教育阶段24个教学班1200多名初中生,以及烹饪、酒店服务与管理、计算机软件、电子商务、电脑美工等五个专业的约750名职高生。同时,学校又是区属唯一的一所中等职业学校。这种混合型的办学形式和特殊的地位,决定了学校职业高中学生的实习和就业的尴尬——办学规模小、影响力不够。每年230名左右学生的实习和就业就成为一件比较棘手的事情。
  三、健全和完善规章制度,破解实习管理的瓶颈
  近年来,我们接手实习工作后,与领导和老师们一起积极寻求对策,坚持以学生为本、以就业为导向、以校企合作为依托,扎扎实实规范实习教学的管理工作,很好地解决了制约实习教学的一些瓶颈问题,有效地促进了实习教学的持续内涵发展。主要方法和措施如下:
  1.建立校企合作机制,为学生铺就就业之路
  一方面,学校较小的办学规模决定了学校的职业教育缺少资金和实训设备的投入,学生实习的岗位有限;另一方面,企业缺少为其“量体裁衣”的专业技术应用人才。建立校企合作机制有利于校企双方优势互补、互惠互利,即企业为学校提供实习场所和市场需求信息,使学生在实习期间就能真正接触到生产实际,充分提高实际操作能力。这将大大提高学生的综合技术素质,企业也会因此找到更合适的专业技术应用人才。
  目前,学校已与珠海度假村酒店、香格里拉酒店集团、海泉湾度假城、珠海九洲油轮有限公司和圆明新园旅游有限公司等建立了校企合作机制,很好地解决了学生的实习和就业的岗位问题。
  2.依据法规、健全制度,使实习管理工作有章可循,有法可依
  根据教育法律法规和国务院的有关规定,教育部、财政部制定了《中等职业学校学生实习管理办法》,其中第六条明确指出“学校应当建立健全学生实习管理制度,要有专门的实习管理机构,要加强实习指导教师队伍建设,要建立学生实习管理档案,定期检查实习情况,处理实习中出现的有关问题,确保学生实习工作的正常秩序”。为此,学校根据职业教育发展要求和企业及学校合作发展步伐,以学校教学质量为中心,从强化学校内涵发展规范管理需要出发,多次征求实习指导教师意见并通过进入企业调查研究,逐渐完善了学校的各项规章制度,编印了《珠海市南屏中学学生实习手册》,从而规范了实习生的管理,使实习学生到企业参加顶岗实习有了规章制度,不仅使实习生管理实现了规范化、人本化、和谐化、系统化,而且使学校实习生管理工作有章可循,有法可依。
  3.落实制度,严格管理
  一是强化法制意识。首先,定期组织实习指导教师学习《职业教育法》《中等职业学校学生实习管理办法》和学校实习生管理制度,增强教师依法从教及管理意识。其次,各学科专业教师以学校管理规范为准则协同行动,依法教书育人。第三,利用板报、广播、校园网络等多种媒体广泛宣传。第四,每位新到实习指导教师队伍的老师,学校及时发给一本学校管理规范、实习生手册和实习指导教师管理制度手册,使之通晓并遵守。
  二是落实管理。如学校有实习指导教师管理制度。酒店服务与管理和烹饪专业的实习生反映实习指导教师没有及时处理学生实习事故。经过实地调查,发现情况属实,确有对相关实习指导教师批评教育的必要,于是及时做了批评教育并且及时向学校通报。既落实了学校制度,又落实了教师的岗位职责,收到了良好的管理效应。
  三是加强检查指导。学校要求参加顶岗实习的学生每月写一篇实习报告,每学期让实习单位的带岗实习老师进行一次实地成绩评估;实习指导教师通过“电访、走访、检查、评估”四个环节对实习制度的落实情况进行检查,使学校各项实习管理规章制度深入人心,真正落到实处。
  4.协议解决实习事故,遵章办事,维护实习生的权益
  根据教育法律法规和国务院的有关规定,教育部、财政部制定了《中等职业学校学生实习管理办法》的第十条,建立学校、实习单位和学生家长经常性的学生实习信息通报制度。学生到实习单位顶岗实习前,学校、实习单位和学生本人或家长应当签订书面协议,明确各方的责任、权利和义务。学生在校内参加教学实习,学校和学生本人或家长是否签订书面协议,由学校根据情况确定。
  鉴于实习生权利保护的相关法律法规缺失,导致实践中实习生权利受到侵害得不到充分的法律保护,因此学校、企业和学生签订一份三方实习协议和购买学生实习责任保险就显得非常重要。从实习生权益保护角度出发,学校实习协议从以下事项做出约定。
  (1)实习期内实习时间的约定。根据劳动法的约定,每日工作时间不超过8小时,如确因特殊情况超过8小时的,实习单位应参照加班工资的计算方式向实习生支付报酬。
  (2)实习期间实习报酬的约定。约定实习期内实习单位每月向实习生支付合理的实习报酬,拖欠实习报酬的按违约处理。
  (3)实习过程中实习生发生伤亡的处理。从实习生权益保护角度出发,可与实习单位约定发生伤亡事故的,由实习单位比照工伤保险待遇的标准支付伤亡待遇,以避免因法律依据缺失导致实习生权益受损。
  (4)实习生在实习期知识产权归属的约定。
  (5)发生纠纷的处理。可约定友好协商及诉讼的处理方式。学校、企业和学生三方签协议书,明确三方责任、权利与义务,使学生权益得到有力保障。
  学校在开展实习活动过程必须要做的三方面工作:首先,实习开始前在学校进行生产安全培训讲座,邀请企业安全生产负责人给参加实习学生做安全培训工作,企业把生产流程做专题培训。特别是存在安全隐患的地方做安全方面的强调和警示。其次,学生被企业录用为实习生之后必须签订学校、企业和学生三方协议书,约定相关内容,明确三方责任、权利与义务,使学生权益得到有力保障。再次,如果实习生发生事故,第一时间学校实习指导教师和企业负责人要对学生事故进行及时有效处理,并且及时通知学生家长和按照相关程序上报。
  近年来,学校坚持以人为本,和谐施教,使学校实习管理工作实现规范化、制度化、程序化,保证了学校学生实习可持续发展,并使学校真正能够履行职责,维护老师学生权益,为预防学生在实习过程中受到人身伤害而不断努力探索工作方法和完善工作制度。
  (作者单位:珠海市南屏中学职业高中、珠海曾正理工学校)
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