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近几年．我国城市总体规划工作取得重大进展。由于改革形势的发展．市域规划也巳提上议事日程．并正作为城市总体规划的一个重要组成部分得到重视．作为市域规划主体的城镇体系规划。也得到发展．做了许多工作．但也存在一些问题，如规划工作的针对性不强．缺乏必要的理论指导．对规划内容动态分析、政策分析不够．对规划成果也缺乏多方案的比较……等等。作者结合近年的工作和思索．对城镇体系规划的内容、程序与方法作了新的探索，希望能抛砖引玉，得到指教．