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建国以来,我国东西部地区小城镇经历了不同的发展轨迹,造成这一差异的一个主要原因是制度因素。本文在对自上而下和自下而上两种城市化模式对东西部地区小城镇生长过程的影响,进行全面考察和对比分析的基础上,着重剖析了西部地区小城镇发育迟缓的原因,进而对促进东西部小城镇健康有序发展提出了相应的对策。