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从1947年起GATT到现在的WTO并不禁止对国内工业的保护，但均主张各成员（GATT体制下称缔约方）应主要通过关税措施来保护国内工业，可以说进口关税是各成员保护国内工业唯一合法的贸易限制手段。这是因为首先，在市场经济制度下的贸易管理中，关税占重要地位；其次，关税比其它贸易措施给进出口带来的损失较小；第三，关税制度具有非歧视性，对来自不同国家和地区的商品一视同仁；第四，通过关税，可以较容扩大了出口贸易，为国家增加外汇收入做了新贡献。近几年、三资企业产品出口额都在大幅度增长。外商投资企业已成为我国外资出口创