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学分银行建设有利于终身学习体系的构建。自学考试制度与学分银行在运行理念、实践方式上高度契合,这为依托自学考试建设继续教育学分银行奠定了基础。自学考试与学分银行的学分认证积累体系虽具有相似性,但两者不完全同类。要顺利完成依托自学考试制度构建继续教育学分银行的重任,必须在自学考试内部进行顶层设计。从学分银行的必要性和重要意义入手,详细分析了依托自学考试构建学分银行的可行性,并对天津市自学考试地方性立法的相关研究和实践工作进行阐述,同时对目前存在的问题和今后研究方向进行讨论。