公安网络信息化建设的测评研究

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  摘要:在当下的世界,随着电子科技的快速发展,信息技术在政治、经济、军事和文化等一些方面展示了强大的力量,成为推动人类文明进步和社会发展重要引擎。在全社会信息化的背景下,公安网络信息化建设一方面迎来了重要的机遇,另一方面面对着不少的挑战。机遇是公安机关可以通过建立完善的信息化网络更好的开展各项工作,挑战是国内外的敌对分子和不法分子也在利用信息技术进行犯罪,公安机关在维护治安,打击犯罪方面面对的新情况也月越多,在这种背景下,公安网络信息化建设只有走到信息技术发展的最前沿,才能充分的利用机遇从容面对挑战。
  关键词:公安;网络;建设;问题
  结合当下信息技术的发展,对我国各地公安网络信息化建设工作进行全面的测评和研究,找出公安网络信息化建设中存在的重要问题和差距,促进公安系统网络信息化发展的快速进行是本文的最终目的。通过测评,公安网络信息化建设中存在如下的问题
  一、民警对公安信息化建设的重要性认识不到位
  公安网络信息建设能以准确性,前瞻性和实用性给案件侦破工作带来方便,但是由于受到传统工作方式的影响,部分民警在思想上无法认识到公安网络信息化建设的重要性。在一些地方甚至公安部门领导对信息化建设也存在着不少偏差,认为公安网络建设只是技术员的事情,自己只要做好本职工作就可以了。由于无法用“大信息”去指导“小任务”,使得原本警力不足的困局进一步加深。近几年公安部将“全面加强公安警务信息化建设,全面提高公安工作现代化水平”作为今后工作的重心之一说明了随着社会发展在基层公安机构中公安网络信息化建设的重要性。但是在实际工作中由于部门民警在认识上存在误区,对公安网络信息化的基础建设认识不足,认为只是空口号,走过场,仍然用传统的思维去指导这项工作,对于信息化的管理工作侧重于行政管理造成信息不准等各种现象。
  二、公安网络信息化建设中民警操作技能不达标
  公安网络信息化建设需要大量的专业化人才,但是在目前我国公安系统现有的人才结构中可以看到,由于招聘范围主要是复原转业军人,录用的公务员等,而针对公安系统专业性和技术性人才的招聘则相对偏少。随着信息科技的发展,公安民警出现了自身业务素质跟不上时代发展要求的现象。通过测评研究发现,目前虽然公安系统大力开展了计算机知识培训,但是在部分基层公安队伍中真正拥有较高水平的人员偏少,既能熟练掌握计算机技术,又精通公安管理业务的复合型人才更是稀缺。目前在我国大部分地区的公安系统中,能够熟练掌握计算机软件程序技术的人员大多是信息通讯部门的技术员,这些技术员也仅仅只会操作和运用管理软件,对于更深层次的要求却无法达到。总体来讲,目前公安网络信息化建设一方面应该全面提高民警的计算机运用水平,另一方面公安部门应该注重对计算机业务和公安业务“双精”的复兴个和人才的招聘和培养。
  三、公安网络信息化建设中民警实战应用水平底下
  信息技术的高速发展要求民警能够不断的适应动态化的社会环境,在现阶段虽然各地也建立了相对完备的信息网络,但是由于各种原因对公安网络信息化为现实斗争利器的功能还没有得到充分的实现。警务信息化是社会信息化的基本要求,警务信息化是站在基础信息高度共享并且准确完整的基础之上的,但是根据目前情况来看,这一点远远没有达到,具体原因有以下几个方面:第一是基层的源头信息在采集上出现了不全面和不准确的现象,造成警务信息的掌控不够及时,比如说一些基层公安机构为了应付人口信息照片录入任务,居然弄虚作假,甚至将一张照片多次录入,形成虚假信息,在信息化中由于准确性不足难以发挥实战作用。第二是各部门的警种在相互配合中出现了不协调现象,情报信息零碎化无法得到充分的利用。在公安网络的信息化建设中,由于各地的警种没有建立一个完善的信息归口管理体系统,所以信息虽然采集,但是无法得到合理的利用,这主要因为各地公安系统的信息没有统一的归口。比如说在网上能够看到外地公安机关的信息库,但是由于不知道用户名和口令无法进入,从而无法实现信息的高度共享。第三是信息研判能力差,各地的公安机关很多没有建立完善的信息研判制度,更是没有培养专业化的信息研判人员,这也在一定程度上影响了公安网络信息化的实战作用。
  四、公安网络信息化建设中网络安全防范不足
  公安部门网络机构建立之后,必须对网络安全进行高度管理,在信息技术高度发达的今天,犯罪分子利用网络入侵的手段实施犯罪行为的现象越来越严重,公安机构网络信息化的目的在于为打击犯罪提供便捷高效的工具,但是如果网络安全防范不足,很可能成为犯罪分子的犯罪切入点。目前公安网络信息化建设中关于网络安全问题主要存在于以下几个方面:第一就是网络安全基础相对薄弱,现在的计算机网络在建设之初往往对安全问题不够重视,即使做了考虑,也只是放在了物理安全层面。在公安网络上普遍采取的是TCP/IP协议,由于在建设之初就没有将安全问题进行全面考虑,带来了很多的安全隐患。在开放性的资源之中,由于采取的是加密和身份鉴别再加上存取控制等一些手段,这些方式在面对高科技网络人才的攻击之下几乎没有太大的防护作用。面对这种威胁,公安机关必须采取严厉的措施保障整个信息网络的安全,加强信息防护技术,确保重要安全信息不被泄漏。目前,我们面对的现实就是随着公安系统对网络信息资源依赖程度的加强,今后设计国家安全的重大问题暴漏在网上的几率也会越来越多,所以在未来的信息化建设中对这种情况应该做好充分的预见。第二是公安网络安全防范的意识淡薄,当下,公安网络信息系统面临着各种各样的威胁,高科技犯罪的现象日益突出,但是在很多公安机关仍然认识不到信息安全的重要性和紧迫性,只是注重信息系统的基础建设,关心的是多少单位已经开始联网,有多少电脑开始联网,却对信息安全方面不够重视,甚至出现了很多因为公安网操作人员安全意识淡薄产生违规现象,比如说许多电脑在没有物理隔离的情况下既连内网,有连外网,出现一机两用的现象,导致公安系统内部网络的安全面临严重的安全隐患。第三,公安网络安全防范监管措施不足,在目前,公安系统仍然没有建立一个完善的网络和信息安全管理机制,再加上法律法规体制还不够完善,无法对当前的网络依法管理提供可靠的支撑。在具体表现方面,首先是安全等级制度不严谨,出现了不少漏洞,涉密信息的安全等级管理上无法体现出科学性和严谨性,经常出现能管但管不好的现象。在这样的环境下,公安系统的重大泄密事件时有发生,给公安网络信息化建设带来了不少阻力。第四是公安网络安全防护的技术保障不足,在公安系统中,公安业务数据库是一项极为重要的资源,同时也是公安工作的敏感信息,需要进行严密的保护,但是根据目前的情况来看,有很多地方的数据库在用户名和口令管理上并不到位,这种缺乏严密的管理方式如果持续下去,将会出现无密可保的局面,这样一来,信息网络建设将无险可守。
  五、结束语
  本论文的主要目的是对当下我国公安网络信息化建设情况做一个简单的测评研究,通过调查笔者发现虽然国家公安部对于网络信息化的建设极为重视,但是由于受到传统工作方式等原因的影响,我国的公安网络信息化建设的进程并不尽如人意,暴露出不少的问题,笔者将这些问题总结出来,目的就是给正在建设的公安网络信息化工程提供参考,使其工作更加有针对性。
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