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【摘 要】合同管理是企业管理的一项重要内容。企业应通过采取建立合同制度体系、建立合同管理系统、实施环节控制、搭建共享交流平台、加强监督检查等系列措施，实现企业职能部门互相配合、有效联动，依法合规办理合同业务，及时预判、防控业务风险。
【关键词】企业；合同；管理
面临日益严峻的经济形势和日趋复杂的市场环境，如何通过加强企业合同管理，防范对外业务经营风险，已成为企业管理的重要课题。虽然许多企业制定了合同管理制度，也明确合同管理部门，但因对合同管理存在认识上误区，或对合同管理缺乏足够的认知，致使企业职能部门缺乏协同，导致在签订履行合同过程中屡屡出现失误甚至失职被骗，给企业造成不必要的损失。企业合同管理是企业职能部门通过合同签订、履行、评估、监督、检查等一系列行为实现企业目标的操作体系。加强企业合同管理应多措并举，实现企业合同管理、承办、审查等职能部门相互配合，依法合规办理合同业务。
一、建立完善的、符合企业实际的合同制度体系
合同制度不是单一的合同管理制度，而是以合同管理制度为核心，合同业务制度为补充的制度体系，合同管理制度对合同签订流程、履行注意事项、合同档案管理等方面进行宏观指导、规范，合同业务制度则对具体业务是否应当签订合同、合同主要内容、合同履行控制如采购设备如何验收等进行详细的规定，两者相辅相成、缺一不可。加强企业合同管理首先要建立完善的、符合企业实际的合同制度体系，合同管理、承办、审查等职能部门应及时制定、修订完善合同制度，实现合同管理制度与合同业务制度有效衔接、融入，对合同业务人员进行工作指引，规范办理合同业务。
二、构建分工协作的合同管理系统
合同管理不是合同管理部门对合同进行管理，而是由合同领导机构、相关职能部门构成的合同管理系统对合同进行管理。在合同领导小组（或委员会）的领导下，合同管理部门、合同承办部门、合同审查部门分工协作、密切配合，共同做好企业合同管理。
1.建立垂直的合同管理组织体系
根据本单位管理的实际情况，企业应组建合同管理领导机构如合同领导小组或合同管理委员会，并根据合同性质、标的大小，以及领导分工等因素，分别赋予领导机构组成人员相应的合同审批决策权限，对重大复杂合同实行集体审议决策程序。企业应明确专门的合同管理部门，配备专门的合同管理人员，负责合同管理日常工作，指导业务部门按照流程办理合同业务；明确销售、采购、建设等重要合同业务部门为专项合同的管理部门，配备专（兼）职合同管理人员，负责本部门业务范围内的合同管理工作。专门合同管理部门与专项合同管理部门对合同管理领导机构负责。
2.建立协同的合同管理业务体系
合同管理业务体系由合同管理、承办、审查等职能部门共同组成。企业应当合理界定、明确规定各职能部门的职责，实现部门间分工明确，有效协同。合同管理部门主要负责合同宏观管理如制定修订合同管理制度，并负责对合同文本登记编号、授权委托书制作管理、合同管理档案的收集等日常管理，以及进行合同业务指导等；合同承办部门是合同管理的主要责任部门，负责合同立项、签订、审批、履行、争议处理、评估、履行档案收集等工作；合同审查部门是辅助部门，从专业角度参与合同审查、争议处理、评估等工作。
3.规范合同业务办理流程
企业应不斷制定、完善合同业务办理流程，让职能部门知道在什么时点、什么条件、由谁负责启动合同程序，如何签订履行合同、处理争议，怎样进行合同审批；各职能部门也要制定本部门业务工作流程，明确内部科室职责分工、办理合同业务需要履行的程序。企业通过规范合同业务办理流程，有效提高合同效率。
三、实施环节控制，做好合同签订、履行、评估工作
合同管理不单是合同签订管理，而是对合同签订、履行、评估进行全程管理，合同签订是基础，履行是关键，评估是保障，三者不可偏废，不能只重视合同签订，轻视合同履行，忽视合同评估。
1.实施尽职调查，进行合同集体审查
合同签订前，合同承办部门负责对合同对方（含股东、关联企业）进行全面、系统调查，应通过网络查询、资料提供、现场走访、客户调查、委托中介等方式、途径，核实其主体资质情况，取得主体资格、资质证书，如营业执照、身份证、许可资质证书等；落实其主体资信情况，如资产规模、财务状况、企业信用、银行信用、企业涉诉等，对重大事项应形成专项调查报告，以确保合同主体适格，具备履约能力。合同签订前，合同承办部门应将合同文本提交合同管理部门，以及财务、技术、企管、法律等审查部门进行审查。各职能部门从专业角度，就合同内容是否符合法律法规、企业规章制度进行审查把关，对可预见的风险拟订防范控制条款。
2.形成履行预案，持续开展资信监控
合同履行前，合同承办部门人员要充分了解合同签订背景，准确知悉我方合同目的、意图，熟悉合同履行的关键环节，在此基础上形成履行预案。合同承办部门要加强履行控制，要督导对方依约履行。合同履行中，合同承办部门人员要持续对合同对方（含股东、关联企业）主体资信情况进行实时监控，动态掌握其资信情况。一旦发现合同对方出现丧失履约能力、恶意逃废债务，或需变更解除合同等情形时，立即启动履行应急预案，合同承办部门与合同管理部门、合同审查部门配合，及时采取有效应对措施，避免损失扩大。
3.进行合同评估，及时总结经验教训
在合同履行完结，或发生履行争议时，企业应对业务合同进行评估，合同承办、管理、审查等职能部门共同对合同签订履行，合同文本、条款表述，履行预案、争议处理等进行全面、系统评估，不断分析总结，避免同样问题重复出现、反复发生。
四、搭建共享交流平台，提升合同业务能力
1.搭建法律法规学习交流平台
合同业务部门人员除应掌握部门职责、企业业务规定外，还应持续关注、学习、研究、熟悉、掌握本业务领域内的，国家、地方颁布的与合同业务相关的法律、法规、规章、政策、文件。企业应将搜集、整理的法律法规的条文及解读、理解与适用、法院相关判例等通过内部网络、微信群组等途径进行发布，供合同业务人员进行学习、交流，实现合同业务人员知法、懂法、用法，不断提升合同起草、审查、签订、履行、争议处理能力。
2.搭建合同示范文本共享平台
专项合同管理部门应加强对国家、外部企业颁布、制定、使用的合同文本的研究、借鉴，结合本单位实际情况，及时研究制定可重复使用的示范文本。企业通过内部网络、印发文件等方式，将合同示范文本以及填写说明进行发布，合同承办人员可根据具体合同情况，对合同条款进行适当修订，有效提高合同效率，防范业务风险。
3.搭建合同业务经验交流平台
合同管理部门、专项合同管理部门应定期或不定期召开专业会议，针对不同业务类型的合同，逐一进行查找、分析、研究、解决合同签订、履行、日常管理中存在问题，不断提升合同业务能力，办好业务合同。
五、加强监督检查，发现问题及时整改
企业内部审计部门应加强领导干部任期经济责任审计、重要合同业务以及合同管理的专项审计，必要时可聘请外审机构进行审计；纪委监察部门应对重要合同业务、合同管理等定期开展效能监察，审计监察中发现业务合同签订、履行、管理存在问题的，要进行专项督导、限期整改。合同管理部门、合同承办部门以及各业务职能部门，应定期或不定期对合同签订、履行、管理情况进行自查、检查，不符合合同制度的要及时整改。
参考文献：
[1]胡为民，齐凯歌.浅析国有企业合同管理法律风险的防范对策前沿 2012年第6期 .
[2]黄志勇，钟南恩，国有企业合同管理中的法律风险及其防范企业家天地 2009.7.
【关键词】企业；合同；管理
面临日益严峻的经济形势和日趋复杂的市场环境，如何通过加强企业合同管理，防范对外业务经营风险，已成为企业管理的重要课题。虽然许多企业制定了合同管理制度，也明确合同管理部门，但因对合同管理存在认识上误区，或对合同管理缺乏足够的认知，致使企业职能部门缺乏协同，导致在签订履行合同过程中屡屡出现失误甚至失职被骗，给企业造成不必要的损失。企业合同管理是企业职能部门通过合同签订、履行、评估、监督、检查等一系列行为实现企业目标的操作体系。加强企业合同管理应多措并举，实现企业合同管理、承办、审查等职能部门相互配合，依法合规办理合同业务。
一、建立完善的、符合企业实际的合同制度体系
合同制度不是单一的合同管理制度，而是以合同管理制度为核心，合同业务制度为补充的制度体系，合同管理制度对合同签订流程、履行注意事项、合同档案管理等方面进行宏观指导、规范，合同业务制度则对具体业务是否应当签订合同、合同主要内容、合同履行控制如采购设备如何验收等进行详细的规定，两者相辅相成、缺一不可。加强企业合同管理首先要建立完善的、符合企业实际的合同制度体系，合同管理、承办、审查等职能部门应及时制定、修订完善合同制度，实现合同管理制度与合同业务制度有效衔接、融入，对合同业务人员进行工作指引，规范办理合同业务。
二、构建分工协作的合同管理系统
合同管理不是合同管理部门对合同进行管理，而是由合同领导机构、相关职能部门构成的合同管理系统对合同进行管理。在合同领导小组（或委员会）的领导下，合同管理部门、合同承办部门、合同审查部门分工协作、密切配合，共同做好企业合同管理。
1.建立垂直的合同管理组织体系
根据本单位管理的实际情况，企业应组建合同管理领导机构如合同领导小组或合同管理委员会，并根据合同性质、标的大小，以及领导分工等因素，分别赋予领导机构组成人员相应的合同审批决策权限，对重大复杂合同实行集体审议决策程序。企业应明确专门的合同管理部门，配备专门的合同管理人员，负责合同管理日常工作，指导业务部门按照流程办理合同业务；明确销售、采购、建设等重要合同业务部门为专项合同的管理部门，配备专（兼）职合同管理人员，负责本部门业务范围内的合同管理工作。专门合同管理部门与专项合同管理部门对合同管理领导机构负责。
2.建立协同的合同管理业务体系
合同管理业务体系由合同管理、承办、审查等职能部门共同组成。企业应当合理界定、明确规定各职能部门的职责，实现部门间分工明确，有效协同。合同管理部门主要负责合同宏观管理如制定修订合同管理制度，并负责对合同文本登记编号、授权委托书制作管理、合同管理档案的收集等日常管理，以及进行合同业务指导等；合同承办部门是合同管理的主要责任部门，负责合同立项、签订、审批、履行、争议处理、评估、履行档案收集等工作；合同审查部门是辅助部门，从专业角度参与合同审查、争议处理、评估等工作。
3.规范合同业务办理流程
企业应不斷制定、完善合同业务办理流程，让职能部门知道在什么时点、什么条件、由谁负责启动合同程序，如何签订履行合同、处理争议，怎样进行合同审批；各职能部门也要制定本部门业务工作流程，明确内部科室职责分工、办理合同业务需要履行的程序。企业通过规范合同业务办理流程，有效提高合同效率。
三、实施环节控制，做好合同签订、履行、评估工作
合同管理不单是合同签订管理，而是对合同签订、履行、评估进行全程管理，合同签订是基础，履行是关键，评估是保障，三者不可偏废，不能只重视合同签订，轻视合同履行，忽视合同评估。
1.实施尽职调查，进行合同集体审查
合同签订前，合同承办部门负责对合同对方（含股东、关联企业）进行全面、系统调查，应通过网络查询、资料提供、现场走访、客户调查、委托中介等方式、途径，核实其主体资质情况，取得主体资格、资质证书，如营业执照、身份证、许可资质证书等；落实其主体资信情况，如资产规模、财务状况、企业信用、银行信用、企业涉诉等，对重大事项应形成专项调查报告，以确保合同主体适格，具备履约能力。合同签订前，合同承办部门应将合同文本提交合同管理部门，以及财务、技术、企管、法律等审查部门进行审查。各职能部门从专业角度，就合同内容是否符合法律法规、企业规章制度进行审查把关，对可预见的风险拟订防范控制条款。
2.形成履行预案，持续开展资信监控
合同履行前，合同承办部门人员要充分了解合同签订背景，准确知悉我方合同目的、意图，熟悉合同履行的关键环节，在此基础上形成履行预案。合同承办部门要加强履行控制，要督导对方依约履行。合同履行中，合同承办部门人员要持续对合同对方（含股东、关联企业）主体资信情况进行实时监控，动态掌握其资信情况。一旦发现合同对方出现丧失履约能力、恶意逃废债务，或需变更解除合同等情形时，立即启动履行应急预案，合同承办部门与合同管理部门、合同审查部门配合，及时采取有效应对措施，避免损失扩大。
3.进行合同评估，及时总结经验教训
在合同履行完结，或发生履行争议时，企业应对业务合同进行评估，合同承办、管理、审查等职能部门共同对合同签订履行，合同文本、条款表述，履行预案、争议处理等进行全面、系统评估，不断分析总结，避免同样问题重复出现、反复发生。
四、搭建共享交流平台，提升合同业务能力
1.搭建法律法规学习交流平台
合同业务部门人员除应掌握部门职责、企业业务规定外，还应持续关注、学习、研究、熟悉、掌握本业务领域内的，国家、地方颁布的与合同业务相关的法律、法规、规章、政策、文件。企业应将搜集、整理的法律法规的条文及解读、理解与适用、法院相关判例等通过内部网络、微信群组等途径进行发布，供合同业务人员进行学习、交流，实现合同业务人员知法、懂法、用法，不断提升合同起草、审查、签订、履行、争议处理能力。
2.搭建合同示范文本共享平台
专项合同管理部门应加强对国家、外部企业颁布、制定、使用的合同文本的研究、借鉴，结合本单位实际情况，及时研究制定可重复使用的示范文本。企业通过内部网络、印发文件等方式，将合同示范文本以及填写说明进行发布，合同承办人员可根据具体合同情况，对合同条款进行适当修订，有效提高合同效率，防范业务风险。
3.搭建合同业务经验交流平台
合同管理部门、专项合同管理部门应定期或不定期召开专业会议，针对不同业务类型的合同，逐一进行查找、分析、研究、解决合同签订、履行、日常管理中存在问题，不断提升合同业务能力，办好业务合同。
五、加强监督检查，发现问题及时整改
企业内部审计部门应加强领导干部任期经济责任审计、重要合同业务以及合同管理的专项审计，必要时可聘请外审机构进行审计；纪委监察部门应对重要合同业务、合同管理等定期开展效能监察，审计监察中发现业务合同签订、履行、管理存在问题的，要进行专项督导、限期整改。合同管理部门、合同承办部门以及各业务职能部门，应定期或不定期对合同签订、履行、管理情况进行自查、检查，不符合合同制度的要及时整改。
参考文献：
[1]胡为民，齐凯歌.浅析国有企业合同管理法律风险的防范对策前沿 2012年第6期 .
[2]黄志勇，钟南恩，国有企业合同管理中的法律风险及其防范企业家天地 2009.7.