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摘要：随着改革开放的不断深入，我国企业内部审计工作亟待加强，如何改变对审计的认识，提高审计从业人员整体素质，转变工作方法，为企业健康发展提供保障？笔者将从引进外部力量入手，提出一些个人建议。
关键词：企业内部审计；内外联动；思考
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
我国企业内部审计工作始于1980年，经过30多年的发展，已经形成了一套相对完善的审计制度。进入21世纪后，随着我国经济体制改革和对外开放的不断深入，我国企业要在世界舞台上和世界级先进企业中竞争求发展。如何适应新的要求，为我国企业提高国际竞争力提供有力保障是现阶段审计工作的重点。
一、审计工作亟待解决的问题
1.企业内部审计制度和机构不完善，诸多企业没有建立起自己的内审机构，人员配备不齐，无法正常开展工作。随着我国经济体制改革和对外开放的不断深入，我国经济成分多元化特征明显。合资经济、民营经济和外资经济中审计制度和机构并不完善，许多企业对审计工作的认识还停留在最初阶段，没有认识到审计工作队企业经营管理的监督和服务作用；中小企业甚至抵制审计。
2.企业内部审计机构的独立性不强，审计工作的开展受到诸多限制，企业经营者、内部机构对审计工作不配合，甚至设置障碍。审计从业人员的地位、薪资等各方面受制于企业管理者，独立开展工作成为一句空话，审计效果得不到体现。
3.审计工作的形式、内容和手段跟不上企业的发展。企业内部审计需要的物质基础应该于企业发展相适应，工作方式和内容仍沿袭过去的传统，尽管使用了计算机等先进设备，仍然无法为企业的发展提供服务，监督管理的作用也没有得到良好的体现。
二、审计问题的原因分析
1.部分企业对审计工作认识不到位，在企业内部设立审计机构只是应付行为，内部审计制度不完善，人员配备不到位；合资、民营企业，中小企业甚至不设置审计机构。究其原因，不外乎两个方面：一是没有正确认识审计对企业经营管理的促进作用，看不到内部审计对企业发展的服务；片面地认为内部审计就是设置障碍，限制自己的经营行为。二是现阶段，我国企业管理处于转型期，从粗放到集约的管理模式变化，必然存在不少的习惯性阻碍；而内部审计本身就是促进企业管理变革的力量之一，受到抵制也是必然的。
2.从企业经营管理结构上看，内部审计机构只是企业管理的一个部门，从属于最高管理层，在有的企业中甚至从属于财务部门；其行为必然受到制约，本身的工作和待遇得不到保障，從业人员不能专注于自己的工作，没有成果是显而易见的。各职能部门更加担心审计工作会对自己的工作好个人前途造成不利影响，人为设置障碍不配合审计工作。这样的工作环境中，审计人员很难得到公正、合理的结果，使审计工作陷入恶性循环的圈子。
3.我国企业内部审计工作，一直以监督为中心；以事后审计和结果审计为主要方式，以财务审计位主要内容，这就导致了审计工作开展难度大、风险高、结论的应用性不强，不能为企业的经营管理带来实质性的作用。设备设施的更新不能替代审计观念的提高，部分审计人员认为只要运用更新的技术手段就可以取得更大的成果，忽略了审计工作本身的意义。审计的目的不是让多少人“落马”，而是让企业发展得更健康。观念的不到位，导致内容和方法的局限，产生停滞不前的结果，这样的自我设限，对企业审计工作的开展造成了严重的后果。
4.我国企业内部审计从业人员最初多是从财务部门转职或从其他职能部门退居之后才从事审计工作，进入21世纪之后，经过专业培训的审计人员才逐步到位，审计人才的培养远远滞后于工作需要。从业人员专业化程度低导致工作能力不足，工作效果无法体现。职业培训体系不健全，职业培训流于形式，给审计工作带来了无法与时俱进的后果；滞后的审计成为阻碍审计工作发展的重要原因。要解决从业人员的素质问题就必须先转变观念，为从业人员解决后顾之忧。只从一个方面看待问题，肯定无法找到解决的最佳方案。
三、对解决审计问题的几点思考
1.解决认识问题，提供法律和制度保障。要解决人的问题，就必须从思想认识上入手，提高了认识就找到了最基本的支持。而改变思想需要强制和宣传并用。这两个方面内部审计机构仅可以从第二个方面做工作，第一个方面的工作需要政府审计部门通过通过国家意志来推行。加强内外部审计机构的沟通，从外部引进力量，不失为一个有效途径。
2.立法、制度和管理管理机制的形式为内部审计提供独立的地位和各方面保障，是我们的首选。这些工作都要依靠国家审计机关和相关单位来推动，审计立、建制，在我国已经基本完善，但执行就存在很多不足。内部审计人员无法从政府审计机关得到保障，政府审计机关无法直接指导内部审计的工作，导致双方沟通不畅，没有形成合力。
3.要改变我国企业审计工作的现状，就要引进先进的理论和实践经验。这不是一个简单的问题，这就要求行业协会通过组织形式各异的交流来实现；这就要求我们把外部的力量和内部的力量整合起来，共同开创新的工作局面。通过为企业发展提供更好的保障，为各层管理人员提供实际上的保护，而不是事后的处理；相信会有更多的人理解、支持审计工作。
综上所述，要解决企业内部审计的问题，就要实现国家审计机关、行业协会、内部审计机构合力共进，共同推动工作向良性循环发展。中国的企业要在激烈的国际竞争中生存和发展，需要监督与服务并重的新型审计。开拓审计工作新局面需要内外联动，构建完善的机制。
参考文献：
[1]雷华.浅谈企业内部审计发展趋势[J].山西建筑，2009，6.
[2]黄培芬.现代企业制度下的企业内部审计[J].集美大学学报，2004，12.
[3]叶丽萍.企业内部审计浅析[J].中国商界，2009（1）.
[4]王春丽，涂鹏程.企业内部审计工作的模式设计[J].郑州航空工业管理学院学报，2003，12.
[5]南顺女.论企业内部审计存在的问题及其改进措施[J].会计与审计.
作者简介：张 彤，瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所所长，中央财经大学经济学硕士，高级会计师，注册会计师，注册税务师。
关键词：企业内部审计；内外联动；思考
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
我国企业内部审计工作始于1980年，经过30多年的发展，已经形成了一套相对完善的审计制度。进入21世纪后，随着我国经济体制改革和对外开放的不断深入，我国企业要在世界舞台上和世界级先进企业中竞争求发展。如何适应新的要求，为我国企业提高国际竞争力提供有力保障是现阶段审计工作的重点。
一、审计工作亟待解决的问题
1.企业内部审计制度和机构不完善，诸多企业没有建立起自己的内审机构，人员配备不齐，无法正常开展工作。随着我国经济体制改革和对外开放的不断深入，我国经济成分多元化特征明显。合资经济、民营经济和外资经济中审计制度和机构并不完善，许多企业对审计工作的认识还停留在最初阶段，没有认识到审计工作队企业经营管理的监督和服务作用；中小企业甚至抵制审计。
2.企业内部审计机构的独立性不强，审计工作的开展受到诸多限制，企业经营者、内部机构对审计工作不配合，甚至设置障碍。审计从业人员的地位、薪资等各方面受制于企业管理者，独立开展工作成为一句空话，审计效果得不到体现。
3.审计工作的形式、内容和手段跟不上企业的发展。企业内部审计需要的物质基础应该于企业发展相适应，工作方式和内容仍沿袭过去的传统，尽管使用了计算机等先进设备，仍然无法为企业的发展提供服务，监督管理的作用也没有得到良好的体现。
二、审计问题的原因分析
1.部分企业对审计工作认识不到位，在企业内部设立审计机构只是应付行为，内部审计制度不完善，人员配备不到位；合资、民营企业，中小企业甚至不设置审计机构。究其原因，不外乎两个方面：一是没有正确认识审计对企业经营管理的促进作用，看不到内部审计对企业发展的服务；片面地认为内部审计就是设置障碍，限制自己的经营行为。二是现阶段，我国企业管理处于转型期，从粗放到集约的管理模式变化，必然存在不少的习惯性阻碍；而内部审计本身就是促进企业管理变革的力量之一，受到抵制也是必然的。
2.从企业经营管理结构上看，内部审计机构只是企业管理的一个部门，从属于最高管理层，在有的企业中甚至从属于财务部门；其行为必然受到制约，本身的工作和待遇得不到保障，從业人员不能专注于自己的工作，没有成果是显而易见的。各职能部门更加担心审计工作会对自己的工作好个人前途造成不利影响，人为设置障碍不配合审计工作。这样的工作环境中，审计人员很难得到公正、合理的结果，使审计工作陷入恶性循环的圈子。
3.我国企业内部审计工作，一直以监督为中心；以事后审计和结果审计为主要方式，以财务审计位主要内容，这就导致了审计工作开展难度大、风险高、结论的应用性不强，不能为企业的经营管理带来实质性的作用。设备设施的更新不能替代审计观念的提高，部分审计人员认为只要运用更新的技术手段就可以取得更大的成果，忽略了审计工作本身的意义。审计的目的不是让多少人“落马”，而是让企业发展得更健康。观念的不到位，导致内容和方法的局限，产生停滞不前的结果，这样的自我设限，对企业审计工作的开展造成了严重的后果。
4.我国企业内部审计从业人员最初多是从财务部门转职或从其他职能部门退居之后才从事审计工作，进入21世纪之后，经过专业培训的审计人员才逐步到位，审计人才的培养远远滞后于工作需要。从业人员专业化程度低导致工作能力不足，工作效果无法体现。职业培训体系不健全，职业培训流于形式，给审计工作带来了无法与时俱进的后果；滞后的审计成为阻碍审计工作发展的重要原因。要解决从业人员的素质问题就必须先转变观念，为从业人员解决后顾之忧。只从一个方面看待问题，肯定无法找到解决的最佳方案。
三、对解决审计问题的几点思考
1.解决认识问题，提供法律和制度保障。要解决人的问题，就必须从思想认识上入手，提高了认识就找到了最基本的支持。而改变思想需要强制和宣传并用。这两个方面内部审计机构仅可以从第二个方面做工作，第一个方面的工作需要政府审计部门通过通过国家意志来推行。加强内外部审计机构的沟通，从外部引进力量，不失为一个有效途径。
2.立法、制度和管理管理机制的形式为内部审计提供独立的地位和各方面保障，是我们的首选。这些工作都要依靠国家审计机关和相关单位来推动，审计立、建制，在我国已经基本完善，但执行就存在很多不足。内部审计人员无法从政府审计机关得到保障，政府审计机关无法直接指导内部审计的工作，导致双方沟通不畅，没有形成合力。
3.要改变我国企业审计工作的现状，就要引进先进的理论和实践经验。这不是一个简单的问题，这就要求行业协会通过组织形式各异的交流来实现；这就要求我们把外部的力量和内部的力量整合起来，共同开创新的工作局面。通过为企业发展提供更好的保障，为各层管理人员提供实际上的保护，而不是事后的处理；相信会有更多的人理解、支持审计工作。
综上所述，要解决企业内部审计的问题，就要实现国家审计机关、行业协会、内部审计机构合力共进，共同推动工作向良性循环发展。中国的企业要在激烈的国际竞争中生存和发展，需要监督与服务并重的新型审计。开拓审计工作新局面需要内外联动，构建完善的机制。
参考文献：
[1]雷华.浅谈企业内部审计发展趋势[J].山西建筑，2009，6.
[2]黄培芬.现代企业制度下的企业内部审计[J].集美大学学报，2004，12.
[3]叶丽萍.企业内部审计浅析[J].中国商界，2009（1）.
[4]王春丽，涂鹏程.企业内部审计工作的模式设计[J].郑州航空工业管理学院学报，2003，12.
[5]南顺女.论企业内部审计存在的问题及其改进措施[J].会计与审计.
作者简介：张 彤，瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所所长，中央财经大学经济学硕士，高级会计师，注册会计师，注册税务师。