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<正>一、总体情况PPP(Public-Private-Partnership)模式即公私合作模式,是指政府与社会组织之间,为了提供某种公共物品或服务,通过合同明确双方的权利和职责,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。2014年,财政部公布了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,鼓励推广运用政府和社会资本合作模式,在医疗和养老服务设施等方面积极稳妥做好项目示范工作。