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科学整合城市档案资源．整体提升服务社会的综合实力，是新时期档案事业发展的重要标志。作为国家综合档案馆，要得到大的发展．必须走扩大外延．同时也丰富内涵之路。实行由一馆多种档案的实体合一统管，使综合档案馆具有优质多样的档案资源．才能全方位地为社会服务。当前，杭州市在档案资源建设中存在着关系不顺、职能交叉、行政执法主体不明确、城市档案被分割保存等现象，直接阻碍了档案工作服务于经济、社会，通过调研深圳、顺德“三档合一”的新体制，我们得到了一定的启示。