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<正>针对当前农村金融面临的现状与困境,农村金融的顶层设计应当放宽视野,跳出"三农"看"三农",以"大三农"的视角解决农村金融问题1982年至1986年连续五年、2004年至2013年连续十年,中共中央共发布了15个以"三农"为主题的中央一号文件,不仅对"三农"改革发展作出具体部署,也对农村金融的改革思路、总体要求和发展方向进行了顶层设计,为农村金融改革发展作出了制度性安排。