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财政部部长楼继伟指出“财政监督工作必须转型”，要建立嵌入业务流程的财政监督机制。基层财政部门组织落实转型工作意义重大。从当前县乡基层财政监督转型工作实践看，还存在一些不容忽视的问题，有待引起重视，并认真研究加以解决。一、基层财政监督转型工作存在的主要问题（一）认识上不够倒位这主要表现在领导层面，有的县乡领导认为当前财政发展是压倒一切的重任，没有收入则是“巧妇难为无米之炊”．县乡财政部门主要精力要放在聚财生财上。对财政监督投入精力较少，即便对收入监督也是重视不够。至于对财政支出监督的认识。仍然停留在不出事的