如果没有欧洲两个太阳能大国——西班牙和德国的大量需求，那么在2009年，太阳能行业将产生40亿兆瓦的过剩产能。
　　
　　1月12日，众议院的民主党人详细展示了他们价值8250亿美元的一揽子经济刺激方案，可再生能源行业随即密切关注。当选总统奥巴马曾在竞选巡回演讲中许诺，他将鼓励在新能源和提高能源利用效率方面进行投入，这不仅能对抗气候变化，而且能促进“绿色就业”——比如太阳能板制造业及建筑物保温材料行业。在当前失业率高企的时期，“绿色就业”将会承担起拯救地球的重任——顺便也拯救经济。
　　
　　杯水车薪的补贴
　　
　　根据民主党人的方案，8250亿中的540亿将用于可再生能源设备制造业、提高能源利用效率以及升级改造陈旧的输变电网；540亿中的200亿是对包括太阳能和风能等的新能源行业的专项税收抵免，新能源行业仍然需要政府补贴才能和化石能源竞争。“小规模太阳能企业的日子不好过。”Recurrent能源公司的CEO阿诺·哈里斯坦承。该公司致力于在旧金山推广太阳能项目。
　　税收抵免来得太及时了，可问题是，这点钱是否够用?环保行业已经准备好迎接恐怕是有史以来第一位真正“绿色”总统的就职典礼，而与此同时，可再生能源行业(尤其是初创期的小太阳能厂商)正在艰难维持经营。衰退已经制造了一批受害者，三大西方太阳能厂商OptiSolar，HelioVolt和SunEdison面对订单的减少已经开始裁员。直到去年夏天，新太阳能系统的订单还多得接不过来，可从10月份开始到现在，室外太阳能集热管组的价格下跌了8％到10％，并且有可能在今年继续下跌。裁员现象甚至出现在相对成熟的风电行业，包括像西班牙风电企业歌美飒(Gamesa)这样的巨头。歌美飒把设在宾夕法尼亚州一家工厂的全体员工都遣散了。
　　糟糕的经济无疑是这一切的主因。由于房产和工作都风雨飘摇，越来越少的消费者会愿意承担修建太阳能系统所带来的长期投资。而且在美国太阳能厂商的主要市场欧洲，当地的厂商正在面临补贴减少的问题。新能源金融研究所估计，如果没有欧洲两个太阳能大国——西班牙和德国的大量需求，那么在2009年太阳能行业将产生40亿兆瓦的过剩产能。“欧洲的太阳能政策风险非常值得关注。”Oerlikon太阳能公司北美市场开发经理克里斯托弗·奥布莱恩说。
　　
　　美国该怎么做?
　　
　　这回该轮到美国市场做点什么了，而且透过奥巴马的当选，很多可再生能源倡导者相信美国会在太阳能问题上有大动作。但是信贷市场的寒冬对经济的打击无处不在，同样伤到了新太阳能项目，唯一的区别是许多太阳能厂商不像别人那样存有足够的现金来熬过寒冬。到美国真正重视可再生能源行业时，国内的太阳能企业可能已经所剩无几。“这依然是个资本敏感型行业”，哈里斯说到，“你有钱就有项目，没钱就没有。”
　　有一个路子可以拿到钱：奥巴马经济刺激计划中对可再生能源行业扩大了税收抵免，可问题在于虽然税收抵免可以减轻企业税负，但很多可再生能源企業刚刚创立，还没有利润。就是说，他们本身应纳税额为0，自然享受不到相应的抵免。直到最近，像雷曼那样的投行还在向可再生能源公司购买税收抵免限额，用于抵免自身的税负，捞取好处。现在这种限额交易不存在了，华府虽可以放手提高税收抵免额了，不过效果不会太好。正确的路子是税收抵免与退税相结合，这样一个初创太阳能企业才可以利用他的税收抵免额把税负降为负数，负数部分可以获得退税。“这样才能解决资金问题，我们才能放手干。”奥布莱恩说。
　　目前，奥巴马的经济刺激计划并不包括可退的税收抵免，但可能会包含在晚一些出台的法规里。奥布莱恩现居华盛顿，致力于政府关系，他说国会里面有人担心如果税收抵免和退税结合，那将开一个不好的先例。但是，如果政府真想改变目前能源部门的困境，并且创造更多绿色岗位，而不是光说说的话，那么退税补贴就是确保太阳能产业不死的良方。
　　
　　编译　何　乐