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摘 要：2008年的金融危机使得世界经济大幅缩水，中国的对外贸易严重受阻。本文选取了农产品、纺织、模具、生物医药、光伏五大外贸出口基地行业作为切入点，重点关注江苏省中小企业的生存发展现状，探索江苏省外贸转型的有效途径。
关键词：金融危机； 中小企业； 转型升级； 对外贸易
中图分类号：F752.6 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）01-176-002
在经济国际化战略指引下，江苏省对外贸易规模多年来名列全国第二，贸易伙伴发展到288个国家和地区，全省形成了以机电产品为主要商品，加工贸易为主要方式，外资贸易为主力军，开发区为主要载体，欧盟、美国、日本、韩国和东盟为主要市场的基本格局。但是随着2008年金融危机的到来，使得国际需求急剧减少，中国的对外贸易严重受阻。江苏作为对外贸易的大省，外贸形势急转直下。后危机时代，如何加快江苏外贸转型升级，探索企业保生存、谋发展之道，将成为江苏省政府、社会和企业共同面对的问题。
本文以徐州的大蒜，昆山的模具、通州的纺织业、泰州的生物医药和南京的新能源五大外贸出口基地为样本，重点关注江苏省中小企业的生存发展现状，战胜困难过程中取得的成功经验，试图探索后危机时代江苏省中小外贸企业的保生存、谋发展之道。
一、危机后江苏省外贸型中小企业的情况概述
目前，江苏省的大多数中小企业仍处于价值链中比较低端的水平，以加工贸易出口为主，缺乏核心技术，在与集约化程度较高的国外大型出口经销商的竞争中处于劣势，政府和企业千方百计寻对策度严冬。
1.后危机时代江苏外贸出口止跌企稳的经验
1.1政府加大了政策扶持力度。最重要的还是政府的支持，政府出台的政策对企业的发展有着至关重要的影响。以海门通州为例，国务院2012年4月24日发布《纺织工业调整和振兴规划》；我国已将纺织品出口退税率提高到15%。这些政策总的原则是鼓励创新、强化监管，淘汰落后小规模企业，抑制低水平重复建设引起的恶性竞争，提高行业整体水平。
再看昆山模具，江苏省841攀登计划中提出了数项模具相关的技术难题，昆山模具工业园的发展也在《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》中进行了强调，制定了《昆山模具产业发展规划》《关于鼓励昆山模具产业基地企业发展的若干政策规定》《加快优秀人才引进与培养的若干政策》和《关于实施加快领军型创新创业人才引进计划的意见》等，在政策层面对模具产业的发展大力支持，这一系列的政策对企业的生存与发展做出了巨大的贡献。
1.2政府致力于出口基地集约化发展水平的提高。后危机时代，我省及时把握产业集群发展的大好时机，依托一批具有较强比较优势的传统特色产业集群和较大出口潜力的新兴产业集群，积极探索出口基地建设，取得了初步成效。
一是确定“省市共建”原则，如泰州生物医药出口基地，省商务厅着力从市场开拓、品牌培育、营销渠道、宣传推广等商务环节推进出口基地建设；泰州市政府重点从落实出口基地规划、公共平台建设、政策配套、营造环境等方面为出口基地发展创造条件。二是完善省级出口基地考核机制，实施动态管理，切实推动出口基地提高发展水平，促进出口基地建设健康有序发展。三是加大出口基地的宣传力度。政府通过广交会、华交会、高交会和国际知名博览会，以及在中国制造、阿里巴巴等网站设立出口基地频道等形式集中宣传、推介出口基地，提高出口基地和基地骨干企业的知名度。
1.3企业建立了校企共建育人才的机制。面对“用工难”问题，昆山主要采取了两大措施：其一，在昆山模具基地附近建一个模具技术学校，主要用于培养专门的技术工人。其二，加强与高校的合作。这就需要政府牵头，与一些大一点的院校，就是一些在模具行业做得比较好的、研究的比较深的学校与他们签订一些合作协议，从高校引进一些人才，用于新产品的开发和技术创新。
2.后危机时代江苏外贸型中小企业面临的问题
2.1徐州——外销市场单一，外销渠道狭窄。分析完五大行业之间共同存在的问题，我们现在来看其个性的问题。依旧先从大蒜说起，徐州的大蒜出口有一个“特点”：就是出口市场集中度相对较高。去年徐州市保鲜大蒜出口中，有8286.53万美元出口到亚洲，占比达93.9%，其中对东盟市场出口6341.79万美元，占全市比重为71.8%。今年上半年仍然集中在东南亚市场，其中主要出口印尼、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾、泰国等5国，出口额分别为1170万美元、940万美元、213万美元、204万美元和191万美元，对5个主要国家的出口占全市出口比重达81.6%，而对其他国家和地区出口较少，特别是发达国家美国、加拿大等高端市场的出口比重不到1%。销售渠道的狭窄，一般以公司销售为主。固守传统，就意味着不能开发新的出口地，销售渠道的狭窄必然导致产品无法大量的出口。
2.2通州——专业人才匮乏，用工成本增加。相比徐州大蒜，通州家纺存在的一个突出问题就是人才紧缺。随着行业的转型升级，人才问题仍然面临着两大困难：一是总量不足；二是素质不够，适应不了行业发展的需求。在通州，“用工荒”的问题尤为严重。特别是在春节时期，部分纺织服装企业用工缺三到四成，以熟练操作工和一线工人的缺口问题尤为突出。部分企业开工不足，企业不但对接大单、长单持谨慎态度，连在手订单也面临不能按时交货、影响企业信誉的风险。同时，“涨薪潮”的情况又大大增加了企业的用工成本。在海门，2011年企业职工月人均加资300-500元，平均涨15-20%，企业劳动成本明显增加。
2.3昆山——产品附加值不高，出口乏力。当然，除了价格问题之外，我们调查的中小企业中还有一点共同的问题，那就是产品的附加值不够，在深加工这方面做的不足。缺乏创新，在面对国外的产品时竞争力不足。我们以昆山模具和泰州生物医药为例，我们在与昆山国家民营科技园彭科长的访谈中，他特别强调了目前我国的模具水平在世界上还是比较低的。我们对国外的模具企业造成不了什么太大的冲击，像德国和日本在模具行业中它们掌握着核心技术以及最先进的机器设备，我们基地内的企业主要还是引进国外的生产线生产，缺乏技术创新。因此国内的模具产品出口对他们就造成不了太大的威胁。我国的模具行业还是处于产业链中比较低端的水平，起步比较晚，水平在世界范围内还是属于比较落后的，因此还是内销为主。昆山地区每年的模具销售总额远远的大于出口总额，出口总额占销售总额的比重不到1%，这就足以说明目前我国的模具仍然以内销为主，与国外模具行业的差距较大。尤其在精度、寿命、制造周期及能力等方面，与国际水平和工业先进国家相比尚有较大差距，所以还不能满足我国制造业发展的需求。特别是在精密、大型、复杂、长寿命模具方面，仍旧供不应求。因此，每年尚需大量进口。2010年世界模具的总销量大概在8900万美元，而昆山市整个内销是在122亿左右，相比之下，还是比较少的。就2010年的数据而言，昆山模具内销产值、销售额差不多占到全国的1/10，其中80%左右的产值都是基地创造的。企业缺乏核心技术，创新不足，仍处在微笑曲线的中低端，无法掌握价值链的顶端优势，在与国外的竞争中处于劣势。
关键词：金融危机； 中小企业； 转型升级； 对外贸易
中图分类号：F752.6 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）01-176-002
在经济国际化战略指引下，江苏省对外贸易规模多年来名列全国第二，贸易伙伴发展到288个国家和地区，全省形成了以机电产品为主要商品，加工贸易为主要方式，外资贸易为主力军，开发区为主要载体，欧盟、美国、日本、韩国和东盟为主要市场的基本格局。但是随着2008年金融危机的到来，使得国际需求急剧减少，中国的对外贸易严重受阻。江苏作为对外贸易的大省，外贸形势急转直下。后危机时代，如何加快江苏外贸转型升级，探索企业保生存、谋发展之道，将成为江苏省政府、社会和企业共同面对的问题。
本文以徐州的大蒜，昆山的模具、通州的纺织业、泰州的生物医药和南京的新能源五大外贸出口基地为样本，重点关注江苏省中小企业的生存发展现状，战胜困难过程中取得的成功经验，试图探索后危机时代江苏省中小外贸企业的保生存、谋发展之道。
一、危机后江苏省外贸型中小企业的情况概述
目前，江苏省的大多数中小企业仍处于价值链中比较低端的水平，以加工贸易出口为主，缺乏核心技术，在与集约化程度较高的国外大型出口经销商的竞争中处于劣势，政府和企业千方百计寻对策度严冬。
1.后危机时代江苏外贸出口止跌企稳的经验
1.1政府加大了政策扶持力度。最重要的还是政府的支持，政府出台的政策对企业的发展有着至关重要的影响。以海门通州为例，国务院2012年4月24日发布《纺织工业调整和振兴规划》；我国已将纺织品出口退税率提高到15%。这些政策总的原则是鼓励创新、强化监管，淘汰落后小规模企业，抑制低水平重复建设引起的恶性竞争，提高行业整体水平。
再看昆山模具，江苏省841攀登计划中提出了数项模具相关的技术难题，昆山模具工业园的发展也在《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》中进行了强调，制定了《昆山模具产业发展规划》《关于鼓励昆山模具产业基地企业发展的若干政策规定》《加快优秀人才引进与培养的若干政策》和《关于实施加快领军型创新创业人才引进计划的意见》等，在政策层面对模具产业的发展大力支持，这一系列的政策对企业的生存与发展做出了巨大的贡献。
1.2政府致力于出口基地集约化发展水平的提高。后危机时代，我省及时把握产业集群发展的大好时机，依托一批具有较强比较优势的传统特色产业集群和较大出口潜力的新兴产业集群，积极探索出口基地建设，取得了初步成效。
一是确定“省市共建”原则，如泰州生物医药出口基地，省商务厅着力从市场开拓、品牌培育、营销渠道、宣传推广等商务环节推进出口基地建设；泰州市政府重点从落实出口基地规划、公共平台建设、政策配套、营造环境等方面为出口基地发展创造条件。二是完善省级出口基地考核机制，实施动态管理，切实推动出口基地提高发展水平，促进出口基地建设健康有序发展。三是加大出口基地的宣传力度。政府通过广交会、华交会、高交会和国际知名博览会，以及在中国制造、阿里巴巴等网站设立出口基地频道等形式集中宣传、推介出口基地，提高出口基地和基地骨干企业的知名度。
1.3企业建立了校企共建育人才的机制。面对“用工难”问题，昆山主要采取了两大措施：其一，在昆山模具基地附近建一个模具技术学校，主要用于培养专门的技术工人。其二，加强与高校的合作。这就需要政府牵头，与一些大一点的院校，就是一些在模具行业做得比较好的、研究的比较深的学校与他们签订一些合作协议，从高校引进一些人才，用于新产品的开发和技术创新。
2.后危机时代江苏外贸型中小企业面临的问题
2.1徐州——外销市场单一，外销渠道狭窄。分析完五大行业之间共同存在的问题，我们现在来看其个性的问题。依旧先从大蒜说起，徐州的大蒜出口有一个“特点”：就是出口市场集中度相对较高。去年徐州市保鲜大蒜出口中，有8286.53万美元出口到亚洲，占比达93.9%，其中对东盟市场出口6341.79万美元，占全市比重为71.8%。今年上半年仍然集中在东南亚市场，其中主要出口印尼、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾、泰国等5国，出口额分别为1170万美元、940万美元、213万美元、204万美元和191万美元，对5个主要国家的出口占全市出口比重达81.6%，而对其他国家和地区出口较少，特别是发达国家美国、加拿大等高端市场的出口比重不到1%。销售渠道的狭窄，一般以公司销售为主。固守传统，就意味着不能开发新的出口地，销售渠道的狭窄必然导致产品无法大量的出口。
2.2通州——专业人才匮乏，用工成本增加。相比徐州大蒜，通州家纺存在的一个突出问题就是人才紧缺。随着行业的转型升级，人才问题仍然面临着两大困难：一是总量不足；二是素质不够，适应不了行业发展的需求。在通州，“用工荒”的问题尤为严重。特别是在春节时期，部分纺织服装企业用工缺三到四成，以熟练操作工和一线工人的缺口问题尤为突出。部分企业开工不足，企业不但对接大单、长单持谨慎态度，连在手订单也面临不能按时交货、影响企业信誉的风险。同时，“涨薪潮”的情况又大大增加了企业的用工成本。在海门，2011年企业职工月人均加资300-500元，平均涨15-20%，企业劳动成本明显增加。
2.3昆山——产品附加值不高，出口乏力。当然，除了价格问题之外，我们调查的中小企业中还有一点共同的问题，那就是产品的附加值不够，在深加工这方面做的不足。缺乏创新，在面对国外的产品时竞争力不足。我们以昆山模具和泰州生物医药为例，我们在与昆山国家民营科技园彭科长的访谈中，他特别强调了目前我国的模具水平在世界上还是比较低的。我们对国外的模具企业造成不了什么太大的冲击，像德国和日本在模具行业中它们掌握着核心技术以及最先进的机器设备，我们基地内的企业主要还是引进国外的生产线生产，缺乏技术创新。因此国内的模具产品出口对他们就造成不了太大的威胁。我国的模具行业还是处于产业链中比较低端的水平，起步比较晚，水平在世界范围内还是属于比较落后的，因此还是内销为主。昆山地区每年的模具销售总额远远的大于出口总额，出口总额占销售总额的比重不到1%，这就足以说明目前我国的模具仍然以内销为主，与国外模具行业的差距较大。尤其在精度、寿命、制造周期及能力等方面，与国际水平和工业先进国家相比尚有较大差距，所以还不能满足我国制造业发展的需求。特别是在精密、大型、复杂、长寿命模具方面，仍旧供不应求。因此，每年尚需大量进口。2010年世界模具的总销量大概在8900万美元，而昆山市整个内销是在122亿左右，相比之下，还是比较少的。就2010年的数据而言，昆山模具内销产值、销售额差不多占到全国的1/10，其中80%左右的产值都是基地创造的。企业缺乏核心技术，创新不足，仍处在微笑曲线的中低端，无法掌握价值链的顶端优势，在与国外的竞争中处于劣势。