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摘 要：电力产业是我国基础民生产业，我国经济的发展离不开电力产业的支持，迅速发展的电力企业能够直接影响我国经济发展的水平。电力企业的审计是保障发展的主要条件。若电力企业的审计存在问题，不仅仅会影响到企业自身的发展，同时还会从根本上影响我国经济的发展速度。为求电力企业的积极发展，其会计审计工作需要不断进行优化和改善，形成一个严格的审计制度，从而帮助电力企业完善管理，实现发展。本文对我国电力企业的会计审计中存在的问题进行探讨，并研究审计问题的解决对策，得出以下结论。
关键词：电力企业；审计；解决措施
审计是企业财务部门的重要监督机制，是一种具有独立性的经济监督活动。审计工作会影响企业经济效益以及发展状况，所以，对于财务部门的审计工作企业必须要严格对待。电力企业在我国经济发展中占据着重要的推动作用，因此，其财务审计工作也更加重要。电力企业的审计工作具有监督、评价、沟通以及服务等几项功能，且会随着企业多处环境的变化而不断变更，对于企业规章制度的建立具有推动作用。审计工作是电力企业最为有效的监督机制，能够实现其内部控制的完善。但是，现在我国大多数的电力企业在财务审计的工作方面仍然存在许多问题，若能够解决审计工作中存在的问题，改善电力企业的审计工作现状，就能实现我国电力企业的进一步发展。
一、电力企业内部审计含义概述
电力企业的内部审计工作的目的是通过审计工作中的审查、评价等工作对企业的生产经营以及经济效益等状况进行控制和监督，并作出总结，从而将企业的价值最大化，促进企业实现经济目标。但是从近几年的电力企业审计整体情况来看，审计工作可以改善电力企业的经营管理现状，为电力企业建设一个较为完整的内部监督环境，从而改善企业的生产模式和经营模式，使企业获得更多的经济效益。
电力企业的内部审计制度需要遵循三大理论，分别为公司治理、受托责任以及风险管理。首先，内部审计需要遵循公司治理理论，管理者需要对企业的资源进行所有权控制，但是，现在的电力企业基本都是控制权与所有权脱离，且二者之间不发生关系，而在这种情况之下，企业实际的控制权落入管理者的手中，而所有权仍然在所有人手中，但是管理者与所有者之间的利益函数是不相一致的，所以会产生一定的矛盾，需要利用公司治理理论，与企业的审计工作进行互动，将公司治理与企业的审计联系在一起，保障审计功能的有效发挥。其次，内部审计需要遵循受托责任理论。由于内部审计工作更偏向于咨询和鉴证性质，以实现企业价值最大化为目的。所以内部审计工作同时也是一种履行受托责任的控制机制。以对企业的内部控制为手段，改善经营与管理的水平。由于全球经济一体化的趋势发展，电力企业生产经营环境也应及时进行改变，在改变的同时，企业的经营风险就更多。所以，需以避免企业面临的风险为目的进行审计工作。
二、电力企业审计工作中主要存在的问题
由于我国电力企业的发展不是十分完善，所以，在电力企业的审计工作中也存在一定的问题。本为以河北某电力A企业为例，对电力企业审计工作中存在的问题进行剖析。
（一）电力企业的审计工作缺少独立性
首先，电力企业的审计工作中缺乏独立性。企业应具有独立的审计部门，而就目前的情况来看，我国大多数的电力企业都缺少独立的审计部门。主要体现在以下几个方面。
1、审计工作人员没有独立性
部分电力企业的规模较小，将审计部门设立在其他部门之下，且审计部门的工作人员较少，甚至有些企业没有设立专业的审计工作人员。以A企业为例，A企业的审计部门设立在行政部门之下，无专业的审计人员，由于审计部门工作人员均处于被领导的的地位，在进行内部审计时，就会出现很多不确定因素，影响审计结果的准确性和客观性。
2、经费没有独立性
企业的审计工作必须要保障公正性，但是在审计工作中，其费用是由企业的经营费用提供，所以，审计的费用额一般是由企业管理层决定，企业管理层提供的经费具有极大的不确定性，在这样的情况下，审计工作就经常会出现费用短缺的现象。
（二）审计范围较浅
企业的审计工作应严格遵循国家要求，并以提高企业控制能力为主要目的，在此基础上进行严格的审计工作。虽然现在我国的电力企业基本上已经实现的“政企分离”的经营模式，但是审计工作人员并没有以新的工作方式来进行审计工作。在这样的情况之下，企业的审计工作就任然不能完善。在一般情况下，企业的内部审计工作都是作为外部审计的补充而存在的，所以审计的重心仍然偏向于财务方面，而在生产、经营以及销售等方面仍然没有得到审计，小范围的审计工作一般不能够帮助企业实现发展。
（三）审计方法较为落后
我国电力企业不重视自身的内部审计，因此，审计工作中的还在使用传统的落后方法。在A企业中，审计的方法为账项审计，即对企业的财政项目进行重点审计，利用手工查账。现在的企业均已经实现了信息化，电力企业的财务模式也已经从传统模式转变为信息化模式，但审计工作方法仍然为手动方式。这种审计方式较为落后，业务性质也比较单一，应适用于组织结构单一的企业，在A企业不适用。在审计方法落后的情况之下，可想而知，A企业的审计工作进展并不顺利。而且在进行账项审计时，没有应用到风险审计，因此，无法规避审计风险。
三、解决电力企业审计方法的策略
电力企业的审计工作是企业管理中的重要内容，必须要引起足够的重视，审计工作需要企业管理层的支持、审计人员的严谨以及其他工作人员的协助，由企业内的各个部门共同合作完成。本文针对A企业审计工作的中存在的问题，提出几点解决的对策，分别为建立健全审计工作的管理体系、扩大审计范围以及改善审计模式和质量。
（一）建立健全审计工作的管理体系
首先，由于A企业的审计工作缺乏独立性，无论是审计部门、审计人员还是审计费用都缺乏独立性，针对这个问题，应做以下改善。 1、建立一套严格的审计管理体系
其一，审计部门应作为一个独立的部门出现。建立一个单独的审计部门，并在此基础上建立一套完整、严格的审计管理体系，加强审计工作的严谨性，防止审计工作出现问题。在缺乏独立性的情况下，审计工作是难以完成的，所以，企业要赋予审计部门更多的权利，保障审计工作建立在严谨、准确的基础之上。
2、提升审计人员的工作水平
其二，在审计工作中，最难保证的就是客观性。因为审计部门在公司管理部门的管辖范围之内，由于各种因素的影响，审计人员在进行审计工作时很难保证其客观性。所以，企业应给予审计人员更多权力，并给予审计人员一定的决策权，在具有实际权力的情况下，审计人员就能够保障自身工作的准确性和，防止审计工作受主观影响。
3、资金独立
其三，审计部门在工作中需要部分资金，A企业将资金算在企业经营资金的范围之内，而企业的经营资金一般都是由管理层掌控，管理层人员对于审计工作没有足够的重视，因此，随意性较强，这样会对审计工作造成一定的影响。所以应改变审计经费的来源，将审计工作的经费单独列出，由审计部门保管，不再将审计费用算入企业经营费用之内，就可保证企业审计共组费用的稳定，防止审计工作中出现缺乏资金的现象，保障审计工作的顺利进行。
（二）扩大审计范围
过去的审计范围较浅，只是对企业的财务部门状况进行审计，这样无法了解企业真正的经营状况与经济发展状况，因此，A企业应扩大审计的范围。在审计的过程中，内部审计应包含以下几项内容：一是经营审计，二是合规性审计，三是第三方审计，四是安全审计，五是风险审计。也就是说，不能再以企业的财务审计为主，财务审计固然最重要，但是还应该更多地从企业的经营方面以及风险方面进行审计。在审计的过程之中，需要进行实质性的分析，并加入审计细节测试，查出企业生产经营以及管理中较为薄弱的环节，然后针对薄弱环节进行实质性的改善，从而降低审计过程中容易出现的风险。另外，扩大审计范围，不仅要增加审计的项目，提升相关证据的提取量，同时，还要从根本上改善审计工作的性质，以公正、严谨、客观为主要原则，从而实现审计工作的实际水平。
（三）改善审计模式和质量
A企业使用的账项审计模式较为落后，无法与现代化的电力企业管理模式相融合，应立即改善审计模式。改善审计模式，使用风险导向审计模式。在审计的过程之中，将审计风险纳入重点内容范围，遵循风险可控原则。风险导向审计模式一是对审计中潜在的风险，并对风险指数进行评价，估量风险发生的概率，二是在潜在风险的基础之上建立完善的风险防范体系，有效规避和防范风险，从而改善企业内部的环境，实现审计的作用。风险导向审计模式要求要按照审计的范围进行严格审查，保障审计内同的规范性，并严格按照程序进行操作；需要企业提供真实的生产资料、经营资料以及销售资料，保障审计工作的真实性；在审计中发现的问题应如实记录，杜绝徇私现象，保障审计的公正性；树立审计风险意识，减少审计中出现的风险因素。改善审计的模式和质量，引进先进审计模式，提升审计的效率。
结语：
综上所述，电力企业的审计工作是企业管理中的组成部分，直接影响到企业的发展方向。因此，电力企业必须要将审计工作作为工作重点内容。电力企业应建立健全审计工作的管理体系，扩大审计范围，并改善审计模式和质量，从而提升电力企业审计工作的水平，实现电力企业的综合性发展。
参考文献：
[1]李宗杰.电力企业对变电一次检修运行中的问题与解决措施探讨[J].中国高新技术企业，2013（26）.
[2] Zhao Cong. For the electric power enterprise internal audit risk and control measures are discussed [J]. Journal of management，2013（25）.
[3]彭静.电力企业审计问题分析及对应措施浅析[J].经营管理者，2013（29）.
[4]梁文娟.刍论关于电力企业现行体制下的部分审计问题的探讨[J].财经界（学术版），2013（24）.
[5]王鹏.电力企业抄核收中的存在问题与解决措施[J].电子制作，2013（21）.
[6]刘萍.新形势下电力企业管理中薪酬管理的问题与解决措施[J].商场现代化，2012（08）.
关键词：电力企业；审计；解决措施
审计是企业财务部门的重要监督机制，是一种具有独立性的经济监督活动。审计工作会影响企业经济效益以及发展状况，所以，对于财务部门的审计工作企业必须要严格对待。电力企业在我国经济发展中占据着重要的推动作用，因此，其财务审计工作也更加重要。电力企业的审计工作具有监督、评价、沟通以及服务等几项功能，且会随着企业多处环境的变化而不断变更，对于企业规章制度的建立具有推动作用。审计工作是电力企业最为有效的监督机制，能够实现其内部控制的完善。但是，现在我国大多数的电力企业在财务审计的工作方面仍然存在许多问题，若能够解决审计工作中存在的问题，改善电力企业的审计工作现状，就能实现我国电力企业的进一步发展。
一、电力企业内部审计含义概述
电力企业的内部审计工作的目的是通过审计工作中的审查、评价等工作对企业的生产经营以及经济效益等状况进行控制和监督，并作出总结，从而将企业的价值最大化，促进企业实现经济目标。但是从近几年的电力企业审计整体情况来看，审计工作可以改善电力企业的经营管理现状，为电力企业建设一个较为完整的内部监督环境，从而改善企业的生产模式和经营模式，使企业获得更多的经济效益。
电力企业的内部审计制度需要遵循三大理论，分别为公司治理、受托责任以及风险管理。首先，内部审计需要遵循公司治理理论，管理者需要对企业的资源进行所有权控制，但是，现在的电力企业基本都是控制权与所有权脱离，且二者之间不发生关系，而在这种情况之下，企业实际的控制权落入管理者的手中，而所有权仍然在所有人手中，但是管理者与所有者之间的利益函数是不相一致的，所以会产生一定的矛盾，需要利用公司治理理论，与企业的审计工作进行互动，将公司治理与企业的审计联系在一起，保障审计功能的有效发挥。其次，内部审计需要遵循受托责任理论。由于内部审计工作更偏向于咨询和鉴证性质，以实现企业价值最大化为目的。所以内部审计工作同时也是一种履行受托责任的控制机制。以对企业的内部控制为手段，改善经营与管理的水平。由于全球经济一体化的趋势发展，电力企业生产经营环境也应及时进行改变，在改变的同时，企业的经营风险就更多。所以，需以避免企业面临的风险为目的进行审计工作。
二、电力企业审计工作中主要存在的问题
由于我国电力企业的发展不是十分完善，所以，在电力企业的审计工作中也存在一定的问题。本为以河北某电力A企业为例，对电力企业审计工作中存在的问题进行剖析。
（一）电力企业的审计工作缺少独立性
首先，电力企业的审计工作中缺乏独立性。企业应具有独立的审计部门，而就目前的情况来看，我国大多数的电力企业都缺少独立的审计部门。主要体现在以下几个方面。
1、审计工作人员没有独立性
部分电力企业的规模较小，将审计部门设立在其他部门之下，且审计部门的工作人员较少，甚至有些企业没有设立专业的审计工作人员。以A企业为例，A企业的审计部门设立在行政部门之下，无专业的审计人员，由于审计部门工作人员均处于被领导的的地位，在进行内部审计时，就会出现很多不确定因素，影响审计结果的准确性和客观性。
2、经费没有独立性
企业的审计工作必须要保障公正性，但是在审计工作中，其费用是由企业的经营费用提供，所以，审计的费用额一般是由企业管理层决定，企业管理层提供的经费具有极大的不确定性，在这样的情况下，审计工作就经常会出现费用短缺的现象。
（二）审计范围较浅
企业的审计工作应严格遵循国家要求，并以提高企业控制能力为主要目的，在此基础上进行严格的审计工作。虽然现在我国的电力企业基本上已经实现的“政企分离”的经营模式，但是审计工作人员并没有以新的工作方式来进行审计工作。在这样的情况之下，企业的审计工作就任然不能完善。在一般情况下，企业的内部审计工作都是作为外部审计的补充而存在的，所以审计的重心仍然偏向于财务方面，而在生产、经营以及销售等方面仍然没有得到审计，小范围的审计工作一般不能够帮助企业实现发展。
（三）审计方法较为落后
我国电力企业不重视自身的内部审计，因此，审计工作中的还在使用传统的落后方法。在A企业中，审计的方法为账项审计，即对企业的财政项目进行重点审计，利用手工查账。现在的企业均已经实现了信息化，电力企业的财务模式也已经从传统模式转变为信息化模式，但审计工作方法仍然为手动方式。这种审计方式较为落后，业务性质也比较单一，应适用于组织结构单一的企业，在A企业不适用。在审计方法落后的情况之下，可想而知，A企业的审计工作进展并不顺利。而且在进行账项审计时，没有应用到风险审计，因此，无法规避审计风险。
三、解决电力企业审计方法的策略
电力企业的审计工作是企业管理中的重要内容，必须要引起足够的重视，审计工作需要企业管理层的支持、审计人员的严谨以及其他工作人员的协助，由企业内的各个部门共同合作完成。本文针对A企业审计工作的中存在的问题，提出几点解决的对策，分别为建立健全审计工作的管理体系、扩大审计范围以及改善审计模式和质量。
（一）建立健全审计工作的管理体系
首先，由于A企业的审计工作缺乏独立性，无论是审计部门、审计人员还是审计费用都缺乏独立性，针对这个问题，应做以下改善。 1、建立一套严格的审计管理体系
其一，审计部门应作为一个独立的部门出现。建立一个单独的审计部门，并在此基础上建立一套完整、严格的审计管理体系，加强审计工作的严谨性，防止审计工作出现问题。在缺乏独立性的情况下，审计工作是难以完成的，所以，企业要赋予审计部门更多的权利，保障审计工作建立在严谨、准确的基础之上。
2、提升审计人员的工作水平
其二，在审计工作中，最难保证的就是客观性。因为审计部门在公司管理部门的管辖范围之内，由于各种因素的影响，审计人员在进行审计工作时很难保证其客观性。所以，企业应给予审计人员更多权力，并给予审计人员一定的决策权，在具有实际权力的情况下，审计人员就能够保障自身工作的准确性和，防止审计工作受主观影响。
3、资金独立
其三，审计部门在工作中需要部分资金，A企业将资金算在企业经营资金的范围之内，而企业的经营资金一般都是由管理层掌控，管理层人员对于审计工作没有足够的重视，因此，随意性较强，这样会对审计工作造成一定的影响。所以应改变审计经费的来源，将审计工作的经费单独列出，由审计部门保管，不再将审计费用算入企业经营费用之内，就可保证企业审计共组费用的稳定，防止审计工作中出现缺乏资金的现象，保障审计工作的顺利进行。
（二）扩大审计范围
过去的审计范围较浅，只是对企业的财务部门状况进行审计，这样无法了解企业真正的经营状况与经济发展状况，因此，A企业应扩大审计的范围。在审计的过程中，内部审计应包含以下几项内容：一是经营审计，二是合规性审计，三是第三方审计，四是安全审计，五是风险审计。也就是说，不能再以企业的财务审计为主，财务审计固然最重要，但是还应该更多地从企业的经营方面以及风险方面进行审计。在审计的过程之中，需要进行实质性的分析，并加入审计细节测试，查出企业生产经营以及管理中较为薄弱的环节，然后针对薄弱环节进行实质性的改善，从而降低审计过程中容易出现的风险。另外，扩大审计范围，不仅要增加审计的项目，提升相关证据的提取量，同时，还要从根本上改善审计工作的性质，以公正、严谨、客观为主要原则，从而实现审计工作的实际水平。
（三）改善审计模式和质量
A企业使用的账项审计模式较为落后，无法与现代化的电力企业管理模式相融合，应立即改善审计模式。改善审计模式，使用风险导向审计模式。在审计的过程之中，将审计风险纳入重点内容范围，遵循风险可控原则。风险导向审计模式一是对审计中潜在的风险，并对风险指数进行评价，估量风险发生的概率，二是在潜在风险的基础之上建立完善的风险防范体系，有效规避和防范风险，从而改善企业内部的环境，实现审计的作用。风险导向审计模式要求要按照审计的范围进行严格审查，保障审计内同的规范性，并严格按照程序进行操作；需要企业提供真实的生产资料、经营资料以及销售资料，保障审计工作的真实性；在审计中发现的问题应如实记录，杜绝徇私现象，保障审计的公正性；树立审计风险意识，减少审计中出现的风险因素。改善审计的模式和质量，引进先进审计模式，提升审计的效率。
结语：
综上所述，电力企业的审计工作是企业管理中的组成部分，直接影响到企业的发展方向。因此，电力企业必须要将审计工作作为工作重点内容。电力企业应建立健全审计工作的管理体系，扩大审计范围，并改善审计模式和质量，从而提升电力企业审计工作的水平，实现电力企业的综合性发展。
参考文献：
[1]李宗杰.电力企业对变电一次检修运行中的问题与解决措施探讨[J].中国高新技术企业，2013（26）.
[2] Zhao Cong. For the electric power enterprise internal audit risk and control measures are discussed [J]. Journal of management，2013（25）.
[3]彭静.电力企业审计问题分析及对应措施浅析[J].经营管理者，2013（29）.
[4]梁文娟.刍论关于电力企业现行体制下的部分审计问题的探讨[J].财经界（学术版），2013（24）.
[5]王鹏.电力企业抄核收中的存在问题与解决措施[J].电子制作，2013（21）.
[6]刘萍.新形势下电力企业管理中薪酬管理的问题与解决措施[J].商场现代化，2012（08）.