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在文献研究和定性访谈的基础上,文章系统梳理了涉及医疗卫生服务体系规划的相关资料,形成了规划发展定位分析框架图,并利用该分析维度和主题框架法梳理出专家对规划思路的外部形势和内部因素的认识和思考;在此基础上,文章就规划理念、不同级别规划的区别、政府责任和市场作用关系、全面规划与重点任务关系及规划中如何落实“健康中国2030”和医改政策及平战结合等相关方面进行深入讨论,为明确“十四五”医疗卫生服务体系规划思路提供参考.