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针对水利工程管理长期以来存在的体制不顺。机制不活，经费短缺，管理粗放等突出问题，国务院办公厅于2002年9月以国办发[2002]45号文转发了国务院体改办关于水利工程管理体制改革的实施意见。当年11月。德州市水利局即组织开展了水管体制改革的调研论证，并形成了水管体制改革初步方案。2004年7月，水利部、财政部联合颁发了《水利工程管理单位定岗标准》、《水利工程维修养护定额标准》。2004年2月，山东省人民政府办公厅转发了山东省水利厅等六部门关于水利工程管理体制改革的实施意见（鲁政办发[2004]18号），我