高校实行教学管理创新的对策分析

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  摘要:本文主要阐述了高校教学管理创新对科技创新的促进作用,围绕建立产学研结合的良性机制,为科技创新提供组织保障及营造良好教学管理环境,推动高校科技创新工作的不断发展,提出了高校实行教学管理创新的主要对策。
  关键词:教学管理;技术创新
  中图分类号:G718 文献标识码:A
  
  一、教学管理创新对高校科技工作的促进作用
  
  (一)教学管理创新能集成科技与教育资源
  科技与教育资源,是高校科技工作发展的必备条件,它包括科技与教育的人力资源、财力资源、物力资源和信息资源。充分发挥科技与教育资源的效益,无疑能推动科技的创新与发展。但就高校目前的情况看,科技与教育资源却处于不足与浪费的矛盾对立状态。这些现象的出现,充分反映出科技与教育资源的利用率不高,反映出高校科技与教育管理体制存在着一些问题。教学管理创新,最根本的是教学体制的创新。体制是资源配置的根本保障。“依靠产、学、研三方面的密切配合,加速科技与教学资源的有效流动,进行教学资源的优化重组”。并通过优胜劣汰,形成教学资源竞争性的互补关系,使教学资源“以最合理的结构形式结合在一起,形成一个由适宜要素组成的相互优势互补、匹配的有机体”,实现其最大限度的集成。高校的教学管理在创新方面,应在集成教学与科技资源,解决教学与科研“两张皮”现象,提高管理效率,实现重点学科的重点突破,充分发挥各类教学资源的效率。
  
  (二)教学管理创新能为科技工作提供组织保障
  教学管理因教学而产生,又对科技有促进作用。教学不再是个体式的“自由研究”,而是扩展为学院、学校、国家以至国际范围全面参与的社会事业。科技发展的这种社会化、复杂化和规模化趋势,使教学资源分布呈多极化,师资队伍分布呈国际化,教育投入呈多元化,高校的教学管理,一直以来都是实行高度集中型的管理体制。由于它与当时实行的计划经济体制相适应,对教学管理的发展也起到了一些促进作用。但随着经济体制的改革,传统的教学管理结构僵化,教学、科研、开发与生产脱节以及不能充分调动老师、科研人员积极性等弊端日益显露,影响着科技的创新发展。近年来,高校的教学管理创新,以促进教学的发展为宗旨,通过解决制约教育发展的问题,为科技创新提供了组织保障。
  
  (三)教学管理创新能为科技工作营造良好环境
  科技创新,离不开创新的环境。因为“科学技术研究的对象是自然,科学技术研究本身却是社会活动。从事科学技术活动的主体是社会的人,他们的活动在特定社会环境中进行”。可以说,教学研究的良好环境,是科技创新最重要的外部条件。教学管理创新以服从和服务科技创新为目的,因此,为科技创新营造良好环境,也应是教学管理创新的重要组成部分。具体地说,教学管理创新应为科技创新营造以下几个方面的环境:一是营造引导教学管理创新的“评价”环境。二是营造宽容与激励环境。教学管理的创新,则能遵循科研的规律,力戒急于求成,以宽容和激励的态度,通过持续、稳定地支持具有创新思想的学科带头人给受教育者人员提供探索的空间和条件。三是营造自由规范的学术环境,充分享有发表学术观点的自由。同时,按照科学具有严密性的特点,引导受教育者以严肃的科学态度、严格的科学要求、严密的科学方法去寻求和发现各种科学规律,保证其学习与研究的科学性和精确性。
  
  二、高校实行教学管理创新的主要对策
  
  (一)努力探索产学研结合的良性机制
  高校是培养高层次创新人才的主要基地,是基础研究和高技术领域原始性创新的主力军之一,是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。高等学校可以为企业自主创新能力的提高做出更大贡献。
  要充分发挥高等学校在自主创新中的基础骨干作用,建设一批高水平研究型大学。发挥多学科综合和人才优势,积极支持大学的自由探索性研究、国家需求的基础性研究和高技术前沿领域的原始创新性研究。形成稳定的支持制度,为企业自主创新服务。
  要大力提升高校的知识贡献能力和社会服务水平,坚持走产学研合作的道路。要坚持以服务求支持、以贡献求发展的指导思想,面向国民经济建设主战场,鼓励、推动大学与企业进行全面合作,加大为国家、区域和行业发展教育服务的力度。加快建设以企业为主体、市场为导向,高等学校和科研机构共同参与、产学研结合的技术创新体系。努力探索建立产学研结合的良性机制,强化高校教学成果转化和工程化应用能力建设,提高大学知识孵化能力,有效推进高校教学成果转化,大力推进高校与企业教育合作的广度和深度,加大对经济社会发展贡献的力度。
  实践证明,高校与企业开展多种多样的产学研合作对双方都是十分必要和有益的。它不仅是双方优势资源的互补,而且在一些重要的技术领域有了稳定的研究队伍,有了更多创新知识的来源,提升了高校的教学与科研水平,同时也提升了企业的自主创新的能力,也为国民经济发展做出了重大贡献。
  
  (二)管理观念创新
  高校要进一步提高教学管理工作人员对科技创新的认识,创新观念为制度创新奠定基础提供动力。学校和教师都要充分认识到科技创新是高校发展的重要基础,是培养人才特别是创新人才的根本手段,也是提高教师队伍素质和水平的重要途径,要充分认识创新在教学工作中的重要作用,牢固树立教学与科学研究的本质是创新、创造的观念;要充分认识科研在学科建设中的基础性作用,牢固树立以科研为先导抓学科建设的观念。还要牢固树立竞争激励、资源共享、联合攻关的观念;树立产学研合作的观念;树立以人为本的观念;强化学术民主意识,树立学术权力主导学术活动的观念。尤其要强化科技创新需要制度创新来保障和推动的观念,积极推动体制和机制创新。
  
  (三)以人为本,建立有利于创新人才脱颖而出的选人用人机制
  教学工作关键在人才,人才的作用比资金、设备和其他工作条件都重要。因此,首先就要创新选人用人机制,必须以人为本,建立起有利于人才脱颖而出的用人机制,必须从整体上达到尊重知识、尊重人才的要求,而其核心就是选贤任能的聘任制。这种聘任制应该是彻底做到评聘分开、科学设岗、按岗位聘人、按岗位职责考核、按岗位付酬,真正的聘任选拔优秀人才,鼓励优秀人才各尽其责、尽其所能。其次,要通过真正实施合同制,把选人用人的视野和范围扩大到全社会、直至要面向世界选聘人才,形成一种良性的人才流动机制,不断提高教师队伍的素质和水平。第三,分配政策和人事管理政策要向人才倾斜,通过利益导向鼓励创新和人才上进。第四,要重视人才环境、软件建设,不仅在政策上而且在学术环境、校园文化和生活、工作条件上都要鼓励人才拔尖,积极扶持优秀创新人才,推动科技创新。从总体上形成一种鼓励学术上水平、教学出成果、人才有成就的运行机制。另外,学校还要通过青年教学人才计划、人才引进计划等补充措施和办法来吸引、培养和扶持新生力量,有了人才科技创新就会长足进步。
  
  (四)创新校园文化,促进教学管理创新
  首先,是要建立并不断发展有利于教学管理创新的校园文化,这种文化应该是鼓励创新、鼓励拔尖向上、鼓励竞争合作、鼓励出人才出成果;其次,要形成并完善有利于教学管理创新的学术环境,形成一种宽松、和谐、民主的学术氛围,鼓励广大教师开展学术争鸣和探索,促使大家开展教学成果和学术交流,进一步形成尊重知识、尊重人才的环境;第三,要注重形成硬件建设促进软件发展的机制,如通过经费投入引导教学改革方向、引导教师精力投向;通过教学基地和实验室建设促进公共服务平台的建设,促进资源共享、队伍联合;通过精品课程的立项促进和提升教学水平,促使教学与学术方向和研究梯队的稳定等,最终形成一种软硬件互相促进发展的新机制。
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