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长期以来,由于固定资产折旧制度的制订、执行中存在许多问题,致使一些部门和地区吃国有资产老本的现象不同程度地存在着,严重影响了经济的发展和国有资产的维护。从根本上改革我国折旧制度和完善折旧基金管理体制,保全国有资产,刻不容缓。 一、控制基建规模,增加技改资金投入 国家在制订宏观政策时,要正确处理更新改造和基本建设的关系,贯彻“先更新改造,后基本建设”的原则,大力压缩非重点基本建设,改变长期以来现有企业生产能力发挥不出来、新的基建摊子继续增加的不合理状况。在一定时期内,除能源、交通、原材料等国家重点基