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畜牧业基础设施薄弱、草原大面积退化、科技投入不足,严重制约着内蒙古草地畜牧业的健康发展.明晰草地资源产权,规范草地流转,实行草畜平衡制度,加大畜牧业基础设施建设和草原保护力度,实行草原重大建设项目生态环境影响评价制度,推广先进的畜牧业科技成果,发展经济生态草原畜牧业,走可持续发展之路,是草原牧区群众脱贫致富、建设小康社会的必然选择.