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当前中国处在社会转型时期,诱发社会不稳定的因素日益增多和凸显,而维稳工作则往往误读为强化行政的管控,对公众参与、基层自治、基础秩序溃散等问题缺乏足够的认识和敏感性。要真正实现维稳工作的＂标本兼治＂,应转变维稳观念,要重视基础秩序重构的过程,建立阶段性的分级缓冲处理社会矛盾体系。维稳的过程是一个观念转变的过程。