作为公法上单方允诺的信用承诺制度

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目前,信用承诺制度在立法、执法、司法实践中得到广泛适用,其具有适用方式多样、适用情形不一、简化行政程序等特征。然而,信用承诺制度的适用对职权法定原则造成了一定的冲击,可能会加重相对人的义务与责任并影响行政目标和公共利益的实现。信用承诺在法律性质上属于具有公法意义的单方允诺,其在本质上为一种柔性执法机制。信用承诺一经生效,即会对相对人产生拘束力,并对行政主体产生事实推定效力。在明确信用承诺性质与效力的基础上,未来应当从明确信用承诺的适用范围、确立信用承诺的适用原则、构建信用承诺的激励机制、完善信用承诺的效力
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