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本文在对沈阳国家森林公园规划，尤其晃对其森林植物观赏带的规划设计过程中，所引发的关于自然资源景观的开发利用与保护之间的矛盾问题，及其可能导致生态环境失衡等当今社会十分关注的热点问题进行了细致的分析、探讨；阐述了关于利用自然资源景观基础上，开展建设自然风景旅游区时应执行的方针原则，并提出达到在可持续发展的前提下开发、利用与保护并举的协调统一的途径与措施。