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【摘 要】 在高速发展的经济带动下，城市化水平不断提高，但是城市交通压力也就越来越大，为保证交通的畅通并且为城市经济发展提供保障基础，加大对城市道桥建设以及高度维护是至关重要的解决措施。本文讨论了市政道路桥梁的建设与养护。
【关键词】 市政道路；道路桥梁；建设与养护
公路建设是发展，公路养护也是发展，如何解决市政道路桥梁的管养问题，必须引起政府高度重视。为切实加快市政道路桥梁全面发展，必须正确认识市政道路桥梁建设中所面临的新形势、新问题。
一、市政道桥建设遵循的基本原则
1、以人为本、和谐发展原则。以人为本是我国各项事业建设中都必须遵守的一个基本原则，在城市建设中还要以和谐发展为原则，在改善城市道桥现状的基础上，不断实践可持续发展的战略思想，保证资源的高效节约，保障生态环境的平衡稳定。
2、统筹科学发展，保证建设具有前瞻性。城市中的道路包括桥梁是整个城市的交通命脉，它的发展必须考虑到城市建设的整体局势，根据城市的现状进行道路建设的合理规划，使该建设工程具有广阔的预测前景，提供未来发展的足够空间
3、科学发展原则和创新配套建设原则。在规划设计城市建设中，要以科学创新的技术为指导，利用先进的管理方法维护道路的建设，通过更严格的规章制度约束群众不合交通规则的行为此外，在设计道路建设中还要保证配套设施的综合性建设，同步进行有关配套设施建设上作，避免造成对道路的负面影响。
4、完善工程质量监管机制高度重视监督管理的原则。在市政道桥建设中要完善施工質量的监控管理机制通过分工管理的基本操作，来提高管理的整体水平，通过互相监督来提高该管理的有效性，从各个方面加强监管工作。
二、市政道桥建设中出现的问题
1.我国经济发展迅速，日益更新的现代化生话方式吸引着越来越多的农村人口，使他们涌入城市，这样造成城市的人口迅速上涨，道路中的出行人数和车行量给城市交通带来巨大的压力。尤其在人流高峰期，堵车问题越来越严重，囚此，市政道路建设中将要解决的关键性问题就是使城市交通与不断增加的人口出行紧密联系，保证公路的畅通。
2.因为原本存在的交通都是围绕着城市的中心而大量运作，现在随着各种车辆的增氏，老城交通状况已经不能满足它们的需求，如果拓宽道路或者重建道路都是非常困难的所以，出现在市政道路建设中的其中一个问题就是原有的交通路线在发展的路网控制下，极为不合理。
3.我国大部分地区的城市建设都在高速发展着，城市规模日益扩大的同时就对道路交通提出更高的要求，我国现在很多城市在建设交通的过程中没有远见，缺乏对城市交通建设的科学指导和完整规划，是交通业的发展与城市化的建设失调。
4.还有的交通问题就是停车场不足，交通堵塞情况严重。囚为机动车辆的日益增加，使得城市中道路压力变大，所以，在对市政道路进行修建时不仅要做好修路的计划，还有保证建设过程与配套交通设施相互发展。
三、市政道路桥梁养护管理的主要内容
1、桥面系的养护。桥面系是直接接触荷载的部分，承受的压力更大且面临的损害因素更多，因此是道路桥梁养护的主要内容。桥面系的组成包括桥面铺装、栏杆、排水结构、人行道、桥面防水、伸缩缝和灯柱等，主要发生的病害有沥青混凝土桥面的车辙、水泥混凝土桥面的裂缝和人行道的栏杆破损。道路桥梁桥面结构养护的主要内容是根据具体情况对混凝土进行修补、加铺和灌缝等。
2、上部结构的养护。桥梁构件的损害会增加桥梁的运行风险，降低桥梁的使用寿命，大多数桥梁的养护仅仅停留在桥面系，对深层问题往往忽略。桥梁的上部结构主要是指梁体结构，根据材料组成可以分成不同类型。
3、下部结构的养护。地基下沉会导致“桥头跳车”，这不仅会降低车辆通行的舒适性，而且会导致加快桥梁失效的进度，因此要在养护中重视。道路桥梁下部结构的养护措施主要是对墩台的病害采用灌缝封闭或者采用环氧混凝土修复加固，对基础的病害采取回填或者疏通等措施。
4、附属结构的养护。附属结构主要包括栏杆、护坡、挡墙和锥坡等，道路桥梁附属结构的主要病害分别如下，栏杆主要裂缝就是普通裂缝、混凝土露筋和剥落，护坡和锥坡的主要病害是烤工体坍塌和破坏，失去护坡作用，挡墙的主要病害是变形、破损和沉陷。道路桥梁附属结构采用的养护措施是用砌块局部调整进行替换，重新进行勾缝等具体方法。
四、提高市政道路桥梁工程建设与养护的水平
1、要明确市政道路桥梁工程建设质量管理目标。市政道路桥梁工程建设应明确质量控制目标。需要严格控制路面的平整度、压实度、配合比等指标。应抓好各材料的规格、级配及配合比，确保该层的材料质量和性质要求。同时，要严格抓好道路的松铺厚度，含水量应控制在最佳含水量附近，初压后进行人工整修，特殊原因无法碾压到位的应采用工人夯实，以确保其结构层的质量。
2、要强化市政道路桥梁的建设安全管理。做好施工供现场的安全管理，是施工能够顺利进行的前提。路桥工程有着施工线路长、设备和人员投入量大、交叉作业面多、特殊工种多、多维露天施工的特点，因此其管理难度很大。其次施工单位应该加强对施工现场的安全监督和检查工作，经常进行各种专项的检查如防火、防盗、防爆、用电安全、交通安全、高空作业、机械设备等方面。同时建立定期的检查制度，做好月检、季检、年检工作。
3、要加强市政道路桥梁的建设成本控制。要完善成本控制制度。主要集中在权责分明，落实责任到个人。这样既能够提高各个环节的成本控制工作的效率，又能够进行集中的管理，避免管理过程中出现漏洞，以权谋私等现象。
4、要加大桥梁维修加固费的投入。为保证桥梁的正常运营，延长桥梁使用寿命，各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时，根据各地的实际情况，提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标与措施，从而促进桥梁改建、维修与加固工作。
5、加强对市政道路桥梁建设与养护人员的培训。随着道路桥梁结构体系日趋复杂，道路桥梁管理采用信息化、数字化的要求也不断提高，养护管理人员的素质也需不断提高。加强道路桥梁管理养护各级各类人员的培训。经常组织人才培训，对专职人员进行技术培训，也可在社会上聘用道路桥梁养护专业工程师，对其进行岗位培训，不断提高道路桥梁管理人员的业务水平。
市政道桥建设的计划项目应严格按照内业资料标准，确保内业资料规范、齐全。道桥建设要做到保质保量，后期养护要加强监督。市政道桥的建设与养护是一项长期的工作，需要各部门的积极配合，因此，权责分明最为重要。
参考文献：
[1]张玲.国拨资金项目预算执行率的探讨[J].山西管理干部学院学报，2010.
[2]褚军杰.如何做好市政道路桥梁工程的施工管理[J].中国房地产业，2011，（12）.
【关键词】 市政道路；道路桥梁；建设与养护
公路建设是发展，公路养护也是发展，如何解决市政道路桥梁的管养问题，必须引起政府高度重视。为切实加快市政道路桥梁全面发展，必须正确认识市政道路桥梁建设中所面临的新形势、新问题。
一、市政道桥建设遵循的基本原则
1、以人为本、和谐发展原则。以人为本是我国各项事业建设中都必须遵守的一个基本原则，在城市建设中还要以和谐发展为原则，在改善城市道桥现状的基础上，不断实践可持续发展的战略思想，保证资源的高效节约，保障生态环境的平衡稳定。
2、统筹科学发展，保证建设具有前瞻性。城市中的道路包括桥梁是整个城市的交通命脉，它的发展必须考虑到城市建设的整体局势，根据城市的现状进行道路建设的合理规划，使该建设工程具有广阔的预测前景，提供未来发展的足够空间
3、科学发展原则和创新配套建设原则。在规划设计城市建设中，要以科学创新的技术为指导，利用先进的管理方法维护道路的建设，通过更严格的规章制度约束群众不合交通规则的行为此外，在设计道路建设中还要保证配套设施的综合性建设，同步进行有关配套设施建设上作，避免造成对道路的负面影响。
4、完善工程质量监管机制高度重视监督管理的原则。在市政道桥建设中要完善施工質量的监控管理机制通过分工管理的基本操作，来提高管理的整体水平，通过互相监督来提高该管理的有效性，从各个方面加强监管工作。
二、市政道桥建设中出现的问题
1.我国经济发展迅速，日益更新的现代化生话方式吸引着越来越多的农村人口，使他们涌入城市，这样造成城市的人口迅速上涨，道路中的出行人数和车行量给城市交通带来巨大的压力。尤其在人流高峰期，堵车问题越来越严重，囚此，市政道路建设中将要解决的关键性问题就是使城市交通与不断增加的人口出行紧密联系，保证公路的畅通。
2.因为原本存在的交通都是围绕着城市的中心而大量运作，现在随着各种车辆的增氏，老城交通状况已经不能满足它们的需求，如果拓宽道路或者重建道路都是非常困难的所以，出现在市政道路建设中的其中一个问题就是原有的交通路线在发展的路网控制下，极为不合理。
3.我国大部分地区的城市建设都在高速发展着，城市规模日益扩大的同时就对道路交通提出更高的要求，我国现在很多城市在建设交通的过程中没有远见，缺乏对城市交通建设的科学指导和完整规划，是交通业的发展与城市化的建设失调。
4.还有的交通问题就是停车场不足，交通堵塞情况严重。囚为机动车辆的日益增加，使得城市中道路压力变大，所以，在对市政道路进行修建时不仅要做好修路的计划，还有保证建设过程与配套交通设施相互发展。
三、市政道路桥梁养护管理的主要内容
1、桥面系的养护。桥面系是直接接触荷载的部分，承受的压力更大且面临的损害因素更多，因此是道路桥梁养护的主要内容。桥面系的组成包括桥面铺装、栏杆、排水结构、人行道、桥面防水、伸缩缝和灯柱等，主要发生的病害有沥青混凝土桥面的车辙、水泥混凝土桥面的裂缝和人行道的栏杆破损。道路桥梁桥面结构养护的主要内容是根据具体情况对混凝土进行修补、加铺和灌缝等。
2、上部结构的养护。桥梁构件的损害会增加桥梁的运行风险，降低桥梁的使用寿命，大多数桥梁的养护仅仅停留在桥面系，对深层问题往往忽略。桥梁的上部结构主要是指梁体结构，根据材料组成可以分成不同类型。
3、下部结构的养护。地基下沉会导致“桥头跳车”，这不仅会降低车辆通行的舒适性，而且会导致加快桥梁失效的进度，因此要在养护中重视。道路桥梁下部结构的养护措施主要是对墩台的病害采用灌缝封闭或者采用环氧混凝土修复加固，对基础的病害采取回填或者疏通等措施。
4、附属结构的养护。附属结构主要包括栏杆、护坡、挡墙和锥坡等，道路桥梁附属结构的主要病害分别如下，栏杆主要裂缝就是普通裂缝、混凝土露筋和剥落，护坡和锥坡的主要病害是烤工体坍塌和破坏，失去护坡作用，挡墙的主要病害是变形、破损和沉陷。道路桥梁附属结构采用的养护措施是用砌块局部调整进行替换，重新进行勾缝等具体方法。
四、提高市政道路桥梁工程建设与养护的水平
1、要明确市政道路桥梁工程建设质量管理目标。市政道路桥梁工程建设应明确质量控制目标。需要严格控制路面的平整度、压实度、配合比等指标。应抓好各材料的规格、级配及配合比，确保该层的材料质量和性质要求。同时，要严格抓好道路的松铺厚度，含水量应控制在最佳含水量附近，初压后进行人工整修，特殊原因无法碾压到位的应采用工人夯实，以确保其结构层的质量。
2、要强化市政道路桥梁的建设安全管理。做好施工供现场的安全管理，是施工能够顺利进行的前提。路桥工程有着施工线路长、设备和人员投入量大、交叉作业面多、特殊工种多、多维露天施工的特点，因此其管理难度很大。其次施工单位应该加强对施工现场的安全监督和检查工作，经常进行各种专项的检查如防火、防盗、防爆、用电安全、交通安全、高空作业、机械设备等方面。同时建立定期的检查制度，做好月检、季检、年检工作。
3、要加强市政道路桥梁的建设成本控制。要完善成本控制制度。主要集中在权责分明，落实责任到个人。这样既能够提高各个环节的成本控制工作的效率，又能够进行集中的管理，避免管理过程中出现漏洞，以权谋私等现象。
4、要加大桥梁维修加固费的投入。为保证桥梁的正常运营，延长桥梁使用寿命，各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时，根据各地的实际情况，提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标与措施，从而促进桥梁改建、维修与加固工作。
5、加强对市政道路桥梁建设与养护人员的培训。随着道路桥梁结构体系日趋复杂，道路桥梁管理采用信息化、数字化的要求也不断提高，养护管理人员的素质也需不断提高。加强道路桥梁管理养护各级各类人员的培训。经常组织人才培训，对专职人员进行技术培训，也可在社会上聘用道路桥梁养护专业工程师，对其进行岗位培训，不断提高道路桥梁管理人员的业务水平。
市政道桥建设的计划项目应严格按照内业资料标准，确保内业资料规范、齐全。道桥建设要做到保质保量，后期养护要加强监督。市政道桥的建设与养护是一项长期的工作，需要各部门的积极配合，因此，权责分明最为重要。
参考文献：
[1]张玲.国拨资金项目预算执行率的探讨[J].山西管理干部学院学报，2010.
[2]褚军杰.如何做好市政道路桥梁工程的施工管理[J].中国房地产业，2011，（12）.