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党的十九大报告明确指出大会的主题是:"不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗"。[1]报告中决定以县处级以上干部为重点,在全党范围内开展"不忘初心、牢记使命"的主题教育活动。这是新时代全面从严治党背景下,党中央向全国人民作出的政治宣誓和政治承诺。