强化统计分析做到“既好又快”的具体措施研究

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  摘要中央经济工作会议提出了“狠抓发展,做到既好又快”的方针。在这一方针下,统计工作者就要不断提高自我认识,以科学发展的观念来管理统计工作,谨记“即好又快”的发展方针,完善统计理论,规划统计发展,强化统计改革。在这个过程中我们要强化数据资料比较优势,就必须从改进与完善统计指标体系开始进行,推动统计分析和服务从增长速度型向即好又快发展型转变。为此本文对强化统计分析做到“即好又快”的具体措施进行了研究。
  关键词统计分析 即好又快 具体措施
  中图分类号:F270文献标识码:A
  
  2010年中央经济工作会议提出了“狠抓发展,做到即好又快”的方针。在这一方针下,统计工作者就要不断提高自我认识,以科学发展的观念来管理统计工作,紧记“既好又快”的发展方针,完善统计理论,规划统计发展,强化统计改革。所以本文的着重点就放在创新统计分析思路,为“狠抓发展,做到既好又快”的方针服务,结合一些实际,谈点笔者的感想与意见。
  一、提高自我思想认识,狠抓两个要点
  在我国以前中央经济工作会议提出的要点中,“快”总在“好”之前。“快”主要是体现经济发展速度,当然“快”也是统计分析的重点。“快”作为第一提出的要素有其现实性。首要的就是以最快的速度转变贫穷状况。客观因素和主观原因共同促成了“快”为第一要素。那么目前为什么要“好”在“快”前面呢。因为我国长期以来的经济发展已具备了把“好”放在前的客、观条件。经过改革开放几十年的不懈努力持续快速发展,我国的综合实力明显增强。在经济迅速发展的有利条件下,如何提高质量和效益的同时并长远的发展下去,是当前中央经济工作面临的主要问题。科学发展要求把“好”放在“快”前。 “即好又快”发展是构建和谐社会的基础。
  二、利用现有资料,完善指标体系
  统计分析的一个值得重点分析的要素,就是根据不同研究目的,利用有效的数据,对指标进行不同的组合。在这个过程中我们要强化数据资料比较优势,就必须从改进与完善统计指标体系开始进行,推动统计分析和服务从增长速度型向即好又快发展型转变。目前,围绕即好又快发展深化统计分析与服务,必须以统计指标深化量化为分析重点。
  最能反映经济增长效率的指标有:人均GDP增长率、全社会劳动生产率、全要素生产率、万元GDP能耗等。
  最能反映经济增长协调性的指标有:财政收人占GDP比重、失业率、通货膨胀率、地区经济发展差异系数等。最能反映经济增长可持续性的指标有:劳动力受教育水平、主要能源供需差率、耕地面积变动率等。
  三、脱离服务水平由于片面追求增长速度
  本文认为“既好又快”发展重要的是做大GDP要完全本分,分析GDP也要实在的分析。要创新统计分析思路,拓展统计分析内容,在经济与人口、社会、环境、资源全面协调可持续发展上下功夫,推动统计分析和服务从增长速度型向即好又快发展型转变。后发展地区应从以下几方面展开:
  (一)强化分配使用分析。
  即好又快发展要求速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调。要深化企业的产品质量和经济效益、国民经济发展的质量和经济效益改善和提高的统计分析;深化投资结构和外贸进出口结构,消费、投资、出口比例关系的统计分析;要深化人口数量和素质、资源利用、循环经济、环境保护,实现经济与人口、资源、环境协调可持续发展的统计分析。
  (二)深化增长速度结构分析。
  生产增长分析不但把速度说明白,而且把速度和效益、质量有机结合,从投人产出两方面深化增长代价、增长动力、增长效益和增长均衡性等分析内容。
  (三)关注社会民生。
  经济社会协调发展,让人民享受不懈的经济变革带来的春风,是又快又好发展的必然结果。围绕即好又快发展深化统计分析,就必须要加强社会和民生方面的分析。根据和谐社会监测指标体系,结合本地实情,可供参考的常用数量界限为:失业率的低限(自然失业率)一般为3%,高限为6%;基尼系数在0.3到0.4之间;城乡居民收入比低于2.8:1(以农村为1); 基本社会保障砚盖率80%;地区经济发展差异系数低于60%。加強民生统计分析,除了居民收人消费就业社保等分析外,应特别关注困难群体。这也有关于统计数据的权威性,由于消费结构得不同,多数人感觉涨价并不是三四个百分点那么容易令人接受。
  (四)重视监测预警。
  我们要利用SNA的平衡关系,采用因素分析、综合评价和预测分析等方法,善于在联系平衡中发现不协调之处,并且要在对成绩进行宣传的同时,将经济运行问题的分析研究放在首要位置,不断地开发监测预替潜能。要重视宏观环境的分析,深化投资和工业经济预警监测。宏观经济环境主要是国家宏观调控政策和市场环境。在区域经济统计分析中,在与国家政策保持一致的同时,也要重视市场变化和调控结果对区域经济的影响分析。
  (五)高度重视数据质量。
  实现即好又快发展,统计数据的生产和发布也要做到即好又快。统计分析要关注指标数据之间的客观联系,尤其注意同一指标不同时期数据的衔接,不同指标同一时期的相互协调,不断地挖掘其中不合理的因素,如果是数据质量问题,要重新进行有效整理,如果是经济中存在的误差,要将其当中重点来分析,并在抓住热点的同时,加以分析提供。
  (六)加强“三农”和城镇化分析。
  城乡协调发展是既好又快发展的重要标志,围绕既好又快发展深化统计分析,就要加强这方面分析的薄弱环节。(1)从农牧业生产统计分析转向农牧区经济统计分析;(2)重视农牧业生产条件基础设施分析,反映传统农牧业向现代农牧业转变;(3)加大结构调整分析力度。如特色种植业比例,林业和退耕还林的分析;(4)加强农村投人监测分析;(5)要大收人结构变化监测分析;(6)启动新农村建设进程统计监测分析。□
  (作者:任职于江苏省邳州市人口和计划生育局,学历:大专,职称:统计师)
  
  参考文献:
  [1]第八届全国概率统计会议征文通知. 应用概率统计, 2006,(02).
  [2] 《应用概率统计》征稿简则. 应用概率统计, 2008,(01).
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  [5] 《应用概率统计》征稿简则. 应用概率统计, 2008,(05).
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