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明代的实土卫所，被视为与府、直隶州、土司同等并列的行政区划单位，府州境内的卫所，则被视为非实土卫所、准实土卫所。四川永宁地区卫所、土司、,Jtl县的疆界分野状况，展示出另外的状态：位于永宁宣抚司境内、与宣抚司同城的永宁卫，拥有独立的行政辖区，虽不管领境内土民，仍可视为实土卫；以往被视为纯粹实土卫所的赤水卫、普市所，政区形态与永宁卫相同，皆可视为永宁宣抚司辖境内的卫所。由此，明代军事政区系统并非与行政系统泾渭分明，实土卫所可以存在于府州土司境内，与传统政区既并立又重合，是为“准实土”卫所的典型。《中国历史地