独立学院党校建设管理模式浅议

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  【摘要】与公办院校党校相比,独立学院党校建设起步晚,一直面临着结构简单、地位弱化、内容单一、教学和管理方法陈旧等问题。随着国内独立学院的办学规模不断扩大,党校的建设也应逐步引起足够的重视。独立学院党校应结合自身实际情况,积极探索适合自身发展需要的管理模式和教学方式,增强实效性,创新独立学院的党校管理方式。
  【关键词】独立学院;党校;建设管理
  


  独立学院自1999年创立发展以来,凭借独特的办学模式迅速发展,已成为我国高等教育的重要组成部分。独立学院虽是民办公助模式,却与母体院校大不相同。比如在专业设置、人才培养等多以社会需求为导向,培养实用型人才等。可以说满足社会需要是独立学院的中心工作。
  相比母体的公办高校学生,独立学院学生家境较好,性格活跃,个性鲜明,受社会影响大,政治观念淡,比较功利化。照搬采用公办院校的党校管理模式,在独立学院往往水土不服。在公办高校党委地位较高,实行党委领导下的校长负责制;独立学院则实行董事会领导下的院长负责制,党委地位弱化明显。作为党委职能重要延伸的党校,必须根据自身实际因事而立因时而立,切不可照搬照抄公办高校模式。
  一、独立学院党校的定位
  中共中央组织部和教育部党组下发的《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》中明确指出:应在民办高校“设立党校,充分发挥党校在党员教育中的重要作用”。独立学院党校是党委的职能之一,是教育培训党员、干部和入党积极分子的重要阵地,任何一家独立学院党委均需加强对党校工作的领导。这是独立学院党校的政治基础和定位。
  二、独立学院党校建设管理的现状
  不仅是独立学院,一般的民办高校党建工作中均存在着很多问题,对此,《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》有明确的阐述,比如不重视党建工作,党组织和党员作用不能充分发挥等。作为民办高校重要组成部分的独立学院也未能独善其身。这些问题极大的影响独立学院党校的有效运作。一般来说,在独立学院党校中,主要存在以下几个问题;
  1.党校培训类型简单,层次单一
  很多独立学院对党建工作重视不够,使得许多独立学院党校体系构建不完整,机构设立简单,且只面向学生。一些独立学院党校培训班只培训入党积极分子,至多外加学生党员。作为人才信息汇聚之地,教育对象应是多样性的。比如横向划分,有教职工和学生;纵向来说有群众、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员等。独立学院的党校管理往往忽略教育对象的多样性,造成党校教育对象和层次相对狭隘,难以在独立学院中形成良好的政治学习氛围。
  2.独立学院党校地位弱化,在党校日常管理中造成教育教学资源短缺
  独立学院实行的董事会领导下的院长负责制与公办高校实行的党委领导下的校长负责制在党建方面最大的不同就是独立学院党委的作用和与公办高校相比明显弱化。独立学院的运作模式造成了很多独立学院党校建设力度不够,学院党委掌握的资源不足,相应党校资源也不足,想做事往往心有余而力不足。比如一些独立学院党校能够支配的经费、师资、设备、场地等基本没有任何保障,使得实际的教育效果又打了折扣。
  3.党校教学内容枯燥,教学管理方式陈旧
  独立学院只有十几年的历史,党校管理多是照搬母体公办院校。由于人员、场地等种种原因,党校教育力量薄弱,大多存在人数少、任务重、人员不稳定等问题。在教学内容上,大多数独立学院照搬照抄传统高校做法,注重对入党动机、党章和发挥党员先锋模范作用等基本理论知识的灌输,教学内容的广度和深度不够,与学生学习生活实际脱节。教材内容多是政治理论,毫无特色,缺乏时代感也没有前瞻性,难以引起青春活力的大学生的兴趣。在教学管理方式上,形式单一。为提高效率,多采取集中大规模上课、灌输教学的方式,忽略了党校教学的实践性与互动性,实际效果不高。
  三、对独立学院党校建立新管理模式的一些看法
  独立学院党校和独立学院的历史一样,仍处在起步阶段。如何结合独立学院自身特色办好独立学院党校,发挥好党校组织宣传和战斗作用,笔者认为应从以下几个个方面着手。
  1.独立学院党校的定位必须有自身特色
  独立学院本质上仍属民办高校。独立学院党校与公办院校党校相比承担的职能要少很多。比如公办高校党校要教育培训干部,一般民办高校党校都无此职能。在现有资源条件下独立学院党校不可能也没必要达到公办院校党校一样“大而全”的水平,办好独立学院党校的出发点就是要结合独立学院自身的实际,突出培养入党积极分子、发展对象、党员、进行思想政治教育、开展必要地社会实践活动和志愿类活动,让广大党员真正在学生中树立良好的群体形象。
  2.利用母体资源,挖掘自身潜力,建立适合自身需求的党校教育教学力量。
  独立学院又不同于纯粹的民办高校,要充分利用好公办母体高校的现有资源,建设一支专业的的师资队伍。比如燕山大学里仁学院党校的教师就是由公办高校的教师、本院党委副书记、和辅导员一起组成,结构合理,既有理论教学又能结合学生实际,取得了较好效果。
  3.结合独立学院自身实际,丰富教学内容,创新党校教学管理方式
  党校教育管理中要和时代紧密相连,和学生生活学习紧紧密相连。可以组织国内外时事讲座报告、召开民主生活讨论会、开展社会实践活动、主题活动和党员奉献日等活动,培养学生的荣誉感和存在感;带领党校学员参观大型厂矿、城镇和农村建设示范点等社会一线,让学生直观感受党的领导所带来的巨大变化。
  占领网络高地。独立学院党校也应充分利用好网络资源,在校园网等开辟党校专栏,举办网络党校、建立党校QQ群和信箱、开办党校微博、微信等,搭建党校和各层次学生沟通交流的平台,扩大党校的受众面和影响。
  4.独立学院能否办好,离不开必要的物质保障。
  相比于公办院校的党校,独立学院党校最基础的差距就是物质投入的差距。所以,独立学院党校的建设管理必须要获得独立学院董事会的理解和支持。在管理上要加大独立学院党校经费、设备投入,充实一线教师力量,给予党校学员更丰富的教学内容和更实际的社会实践方式,保障党校工作的顺利开展。
  参考文献:
  [1]刘娟.办好独立学院党校的几点认识[J].中共伊犁州委党校学报,2008,(1).
  [2]邓大庆.试论高校党校工作的创新[J].高校理论战线,2008,(6).
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