如果我们都在泰坦尼克上，即使坐头等舱又有什么用？在应对气候变化问题上，全球正努力把泰坦尼克改造成诺亚方舟，而巴厘岛会议正是这个艰难历程的关键一步
　　
　　12月初，全球媒体的目光聚集在印尼的巴厘岛。如果说，日本京都是全球应对气候变化历程中的起点，那么，巴厘岛就是这一进程中的一个至关重要的驿站。
　　正在这里举行的联合国气候会议，将讨论并制定“后京都议定书时代”全球应对气候变化的方向。2005年生效的《京都议定书》将在2012年到期，为了使全球应对气候变化的努力不至于中断，本次会议最重要的任务是绘制一个“巴厘岛路线图”，为2009年最终达成新的协议设定一个时间表。
　　12月12日，世界各国高官聚集巴厘岛。中国派出了由国家发改委副主任解振华领衔的代表团。此前，全球180多个国家和地区及有关国际机构的1万名代表已经到会。
　　正如联合国秘书长潘基文所言，科学家们为了保护环境已经做出巨大贡献，现在是政治家们行动的时候了。
　　
　　“巴厘岛路线图”的谈判格局
　　绘制“巴厘岛路线图”的最主要障碍，还是发达国家与发展中国家之间的分歧。一些发达国家在减排问题上对中国、印度和巴西等发展中大国提出了苛刻要求，而发展中国家则指责发达国家在提供资金和技术支持方面不够积极。
　　观察家认为，对“巴厘岛路线图”最为现实的期望是，各国能达成一张通往“后京都时代”的谈判路线图，并明确2009年是达成谈判的最后期限。
　　“当前的谈判格局基本上可以用‘群雄纷争，三强鼎立’来概括。”中国社科院可持续发展研究中心副研究员陈迎说。
　　所谓的三强，其一是欧盟。欧盟是全球气候变化谈判的发起者，姿态积极，但欧盟在吸纳新成员后各国发展水平差异较大，内部协调难度相对增大；其二是以头号排放大国美国为首，包括加拿大、日本、澳大利亚等国在内的“伞形国家集团”。这一集团眼看欧盟竭力占领气候变化道义制高点，不甘心日益被边缘化；其三是包括77国集团和中国在内的发展中国家。
　　德国伯尔基金会中国办公室气候变化项目负责人喻捷认为，在这次大会上，各方态度越来越清晰。欧盟比较积极，带头承诺减排。比如德国刚通过了一项减排政策，承诺2020年以前在1990年的基础上减排40%。
　　喻捷指出，伞形国家集团内部已经有了一定的分化。澳大利亚在新总理陆克文宣誓就职后立即签署了《京都议定书》，让美国成为惟一未确认该协议的发达国家。
　　虽然澳大利亚目前设定的减排基准，是2000年的碳排放水平，而《京都议定书》规定的减排基准年份是1990年。“澳大利亚还算不上是三好学生，但起码有一好。” 喻捷说，“这已经是一个非常重大的变化了。”
　　不过，伞形国家中除了老大美国以外，“刺头”也不少。“其中日本和加拿大起的负面作用挺大的，看这架势是不想签协议了。”喻捷说。她认为，日本目前的能源效率的确很高，很难减排，但日本电厂能耗比欧盟高，因此减排还存在一定潜力。
　　而在加拿大，尽管加拿大国民对继续执行《京都议定书》的支持率很高，但执政的保守党却在国内对其进行丑化，认定它是“劫富济贫”的工具，为进一步执行议定书制造障碍。
　　
　　“不要对美国绝望”
　　12月6日，美国政府代表团团长哈兰