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建设新农村，首要的问题是要合理调整国民收入分配格局和财政支出结构，尽快实现由农业哺育工业向工业反哺农业的转变。具体来说就是要进一步提高农业占财政支出的“两个比重”。同时耍改变目前财政支农投入渠道多、资金分散、使用效率低的现状。探索资金整合使用的有效途径。新农村建设还需要从多种渠道向社会筹集资金．形成政府主导、多元投入的局面。