解析金融标准化发展之路

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  [摘 要]现阶段,随着国内外市场竞争日趋激烈,我国金融业正面临着严峻的发展形势。由于金融标准化在规范金融市场秩序、强化金融行业内部管理,推动金融业技术进步与创新等方面具有重要作用,所以积极推进金融标准化建设已经成为我国金融业改革与发展的必经之路。基于此点,本文对我国金融标准化发展的原则和策略进行解析。
  [关键词]金融业;标准化;服务体系
  中图分类号:F832.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)22-0267-01
  一、我国金融标准化发展的原则
  我国金融标准化发展必须以科学的发展战略为总体指导,针对当前我国金融标准体系、运行机制以及管理体制现状,统筹规划制定长远的战略部署,以此来促进金融行业的健康发展。总体来讲,我国金融标准化发展战略的制定应当遵循以下原则:其一,立足国情原则。我国金融标准化工作起步较晚,与国际标准化尚存在一定差距。为此,我国在制定金融标准化发展战略时必须立足于国情,妥善解决标准化建设存在的问题,构建具有中国特色的金融标准体系,健全金融标准化运行机制,夯实标准化工作基础,逐步实现与国际标准化接轨;其二,顾全大局原则。金融标准化发展战略要符合我国标准化战略总体规划,满足我国金融业在未来国际竞争中的发展需求。所以,金融标准体系的制定要顾全大局,与国家标准化战略总体规划协调一致,与国家标准体系实现有效衔接,以此确保我国金融标准化工作走向规范化、科学化的发展之路,充分发挥其在促进金融业健康持续发展中的作用;其三,统一规划原则。该原则具体是指找到弱点与劣势、紧抓关键和重点,有组织、有计划、有目的、有措施地以点带面,逐步推进。一方面应当突出重点课题和领域,并加大重要标准和体系和研究及完善力度,同时调动起所有能够调动的力量,实现资源利用效率最大化,采取积极有效的措施解决我国金融标准化工作中存在的瓶颈问题,借此来提高整体工作水平。另一方面应从长远发展的角度思考问题,有计划地参与国际金融标准活动,寻找渠道和机会参与到国际金融标准的制定当中,以此来提升我国金融标准化在国际上的地位。
  二、我国金融标准化发展策略
  (一)强化金融标准化组织机构建设
  强化金融标准化组织建设具体可从以下几个方面着手进行:首先,各级标准化负责单位应当设置专门的工作岗位和职能,并指派专人负责标准化的管理。同时,按照标准化工作的实际需要,应成立新的标准化组织机构,如保险、金融监管等等;其次,应当在政府的引导下,由相关的金融机构和与金融标准化有关的机关、企事业单位联合,建立起一个金融标准化协会,以此来为国内各大企事业单位、国外金融机构以及个人提供一个参与金融标准化的平台,这有助于促进我国金融标准化的发展;再次,应当建立专门的金融标准化研究及服务机构。虽然我国目前也成立了一些金融标准化研究服务机构,但是从数量上看仍旧远远不够,若是想要进一步推动金融标准化的发展,就必须在现有的基础上不断增加专门的金融标准化研究服务机构。为此,建议一些具备较强实力的金融管理机构以及企事业单位可自行成立专门的金融标准化研究与服务机构,这对于推动我国金融标准化的发展意义重大。
  (二)完善金融标准化体系
  为了进一步促进我国金融标准化的发展,应当对金融标准体系加以不断完善,具体可从以下几个方面着手开展工作:首先,应对国际金融标准体系建设的经验进行借鉴,并结合我国金融业当前的实际情况,加大对各金融标准之间关系的研究力度,借此来使金融标准体系更加完善;其次,应强化国际采标工作,可以采用国际标准与国外发达国家先进的金融标准来进一步完善我国的金融标准体系,这样不但能够有效提高我国金融标准的国际适应性和先进性,而且还有利于我国金融标准与国际接轨,为打入国际金融市场奠定坚实的基础;再次,應强化企业标准的备案管理。现阶段,随着我国市场经济体制改革的不断深化,市场竞争机制已经初步形成,在这一背景下,企业必须充分认识到金融标准的重要性,并将其作为参与市场竞争的有利手段,鉴于此,政府有关部门应当从程序备案逐步弱化到企业的备案管理上,这不但能够显著提升企业自身的核心竞争力,而且也能在一定程度上推动我国金融标准化的发展。
  (三)健全金融标准化服务体系
  健全金融标准化服务体系是促进我国金融标准化稳步发展的有力保障,主要包括以下两大方面:其一,构建金融标准服务信息系统,以金标委网站为中心,实现与人民银行和各金融机构标准化单位的网络对接,共同致力于标准化信息资源的开发和利用,利用信息系统加强对金融标准的宣传,同时向全国用户提供发布、咨询、查询等金融标准化信息服务;其二,在政府的引导下建立金融标准化咨询认证机构,明确机构内部各职能部门的分工和职责,充分发挥金融标准化的作用。在金融标准化认证方面,要制定完善的合格评定程序,主要涵盖取样、测试、检验、评估、验证、合格保证、注册、认可标准等程序,建立专业化检验检测机构和实验室,确保运用先进的检测手段提高金融标准化认证工作质量。其中,金融标准合格评定的内容要细分为产品与服务认证、质量体系认证、管理体制认证等方面。此外,我国还要重视培养具备较强专业素质和能力的注册审核员队伍,加大宣传金融标准认证的相关制度、程序和内容,从而确保金融标准认证咨询服务体系有序运行。
  (四)改进金融标准制订体制
  为了进一步发挥出民间金融标准化组织和金融企业在标准化制订过程中的作用,应当不断改进和完善我国金融标准化的制订流程。由于我国颁布出台的国家标准与行业标准的贯彻执行都是借助企业来实现的,所以,企业在金融标准化工作中不仅扮演着参与者的角色,同时也应当成为主体,政府应当为企业积极参与标准化活动创造条件,并采取有效的鼓励措施,具体方式如下:在金融标准委员会中增添企业成员;对于部分有条件的企业可以让其承担国家金融标准的起草,而技术力量相对强并且在同行业中具有一定影响力的企业,可以承担金融标准化分技术委员会秘书处的工作;给更多的企业提供参与国际金融标准制定的机会,并让他们参加国外金融标准化的考察调研工作;在制定对企业有影响的国家金融标准时,草案的拟定应当征求相关企业的意见;国家在制定与企业相关的金融标准化方针政策时,应当采取多种形式征求企业的意见;若是成立较高层次的金融标准化管理组织机构,可以吸收行业中较具代表性的大型企业参加。
  结论
  总而言之,为了提升我国金融业在国际竞争中的优势,就必须走金融标准化发展之路。“十二五”期间,我国要紧紧围绕金融业发展大局,夯实金融标准化工作基础,健全科学的金融标准体系,强化金融标准实施力度,构建完善的金融业服务运行机制,以此不断提高我国金融业市场竞争力,促进标准化战略的全面落实。
  参考文献
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  [4] 王斌.强化金融业机构信息管理 促进金融信息系统标准化[J].金融科技时代.2011(9).
  作者简介
  孟干,男。籍贯:辽宁省海城县。1966年11月出生,中国人民银行红河州中心支行科技科,工程师。
  研究方向:金融电子化、网络管理、工程项目管理、金融标准化、金融IC卡。
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