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中国政府在扩大教育公共服务范围上，可谓三年三大步：2006年在西部农村开始实行“两免一补”（免除杂费．书本费．补助寄宿生生活费）的义务教育经费机制；2007年，这一机制扩大到所有农村；如今，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。这体现了政府优先发展和投资教育的理念．有利于实现国家财政性教育经费占GDP比例4％的目标，更进一步坐实了“义务教育”的含义。