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党的十七大报告指出:“健全政府职责体系,完善公共服务体系.推行电子政务.强化社会管理和公共服务。”这对在建设服务型政府过程中完善公共服务体系提出了明确的要求。目前,我国的改革面临经济、社会全面转型的挑战,这是一个更为深刻、更为复杂的改革新阶段。伴随着经济社会的全面转型.人民群众日益迫切地要求政府能够为他们提供有保障的公共产品和有效的公共服务,越来越期望建设一个公开,透明和廉洁的政府。因此,完善公共服务体系,