论文部分内容阅读
摘 要： 少年儿童图书馆的基本服务是惠及3亿多未成年人思想道德建设的公共服务体系的基础内容之一。本文针对我国少年儿童图书馆发展不平衡的现状，以及在新时期发展建设中所存在的问题，提出了基本的服务对策。
关键词： 少年儿童儿图书馆 文化建设 基本服务对策
少年儿童图书馆是公共图书馆的重要组成部分，是搜集、整理、保管和利用书刊资料，面向少年儿童开放，为未成年人服务的文化教育机构。它的主要社会职能是传播科学文化知识，开发青少年智力，促进少儿读者素质的全面提高。少年儿童图书馆以广大少年儿童为主要服务对象，采取适合他们年龄、生理特征的方式方法，组织他们开展生动活泼、丰富多彩、寓教于乐的服务活动，培养、教育广大少年儿童利用书刊文献知识，获取有用信息，陶冶情操，增长才干，推进综合素质全面发展。少年儿童图书馆成为少年儿童健康成长的“第二课堂”，是对广大少儿进行社会主义、爱国主义和科技文化知识教育的重要窗口。
1.我国少年儿童图书馆建设的现状
现代社会随着信息化程度的提高，知识信息在少年儿童学习、成长中的作用越来越凸显，单单在学校接受教育已不能满足少年儿童强烈的求知需求，越来越多的少年儿童走进少年儿童图书馆或公共图书馆的少儿书刊阅览室，以获得更多智力支撑。同时，随着政府或社区越来越重视，我国少年儿童图书馆及公共图书馆的建设，都有了一定的发展，在某一程度上缓解了少年儿童“读书难”的突出矛盾。然而我国是拥有3亿多儿童的发展中国家，全国公共图书馆一般都开辟少儿借阅室，但少儿图书馆建设与基本服务还远远没有达到“均等化”的水平。就全国而言，建有少年儿童图书馆约100所，江苏省建成少年儿童图书馆近10所，而盐城市建成少年儿童图书馆3所（其中1所为民办、1所为乡镇办）。这种相对于其他文化设施建设局面，是远远不能满足广大少年儿童的阅读需求的，更不能适应城市文化建设的需求。
2.目前我国少年儿童图书馆基本服务中存在的不足
我国少年儿童图书馆事业是发展的、和谐的，但也存在不少影响发展、和谐的矛盾和问题，如城乡之间、区域之间、经济之间发展不平衡等。就经济发展差距而言，试图在短期内让中西部不发达地区赶上东部发达地区是不现实的。同样，中西部少儿图书馆服务也不可能短时间内超越发达地区，但是在经济总量和人均国民收入一时赶不上发达地区的情况下，少年儿童图书馆的基本公共服务逐步实现均等化则是可能的。因此，少年儿童图书馆在缩小公共服务方面的差距，对于缓解区域发展矛盾具有积极作用和重要意义。当前，广大人民群众对少年儿童图书馆的公共物品和公共服务的需求迅速上升与供给不足且配置失当之间的矛盾比较突出，特别是农村少年儿童读书难、信息闭塞等问题日益显现。
3.新时期我国少年儿童图书馆基本服务的对策
3.1各级党委政府应高度重视少年儿童图书馆的建设。党中央非常重视未成年人思想道德建设，非常重视少年儿童的健康成长，江苏省政府制定了在“十一·五”期间在县级以上全部建成少年儿童图书馆的战略目标。少年儿童图书馆事业中建设的主要责任者应当是各级人民政府。因为人才的培养要从少年儿童抓起，民族科学文化素质的提高，基础在儿童，他们的成长将直接关系到国家的前途和命运，关系到中华民族的兴衰与存亡。
3.2建立以少年儿童图书馆事业为定向的公共财政支出体系。公共财政的核心是满足包括少年儿童图书馆在内的社会公共事业发展的需要。经过30多年的改革开放，我国经济总量已经达到相当大的规模，基本财力完全有必要也有可能用于解决少年儿童图书馆财政供给不足的突出的社会矛盾。要加快财政支出体系的改革步伐，调整财政支出结构，加大对少年儿童图书馆事业的财政投入，尽快完成从投资型财政体制向公共服务型财政体制转型。制定有关少年儿童图书馆投入的政策条例，建立少年儿童图书馆投入监测指标体系，使少年儿童图书馆财政投入制度化，并与本地区的经济同步增长。
3.3动员社会力量参与少年儿童图书馆建设。制定相关政策，鼓励和吸引各类慈善组织、基金会等民间组织和民间闲散资金共同投入和发展少年儿童图书馆服务事业，增强少年儿童图书馆服务产品的供给能力。切实落实好已出台的文化经济政策，在政府财政主导下，发挥社会资金作用，不断提高服务质量，降低管理成本，提升少年儿童图书馆服务的运作效率和专业化水平，推动少年儿童图书馆基本服务又好又快地发展。
3.4发挥少年儿童信息咨询中心的作用。计算机技术、通信技术和网络技术的发展日新月异，标志人类社会已经进入了一个新的发展阶段，在这个社会中信息已经成为一个十分重要的资源。少年儿童是整个社会的基础，他们掌握信息的手段、能力决定他们未来的发展。少年儿童图书馆在这方面大有可为。少年儿童图书馆的电子阅览室可以起到“绿色网吧”的作用。现在少年儿童上网是普遍现象，但社会上的网吧由于规律混乱，网上有害信息多，对少年儿童的负面影响大，社会、家庭反应强烈。但一味禁止少年儿童上网也不对，不利于他们了解掌握科学的知识。而少年儿童图书馆的电子阅览室可以积极发挥作用，满足少年儿童通过网络获取知识和信息的需要。少年儿童图书馆工作人员要从国际互联网上的众多庞杂的信息中有选择地下载对少年儿童发展有利的信息，将这些信息组织、编辑起来，建立本馆的信息资源库。
3.5少年儿童图书馆要加强城市文化资源的开发利用。对一个城市文化资源的保存和开发利用是这个城市持续发展的推动力。每个城市都有自己的历史，而收集、保护、利用反映本城市政治、经济、文化、历史沿革、建设等地方文献是每个城市图书馆的重要职能。也正是因为图书馆的存在，使城市的历史文化，虽经漫长历史的变迁，自然侵蚀和人文的撞击，却仍然风采熠熠。图书馆保存的既是书籍等物质遗存，更是精神的传递，它承继着历史、见证着现实、启迪着未来，在城市的各个角落弥散永恒的魅力。在这方面少年儿童图书馆并不因为服务对象的年龄小而无所作为，相反，我认为作用很大。少年儿童图书馆可以利用现有的馆藏和潜在的城市文化资源进行加工、收集、组织，形成能够反映城市文化特点的资源，用这些资源教育少年儿童了解城市的历史、文化、人文。对本城市文化的挖掘和保护应该是少儿图书馆的一项重要职责。比如，对盐城这所城市所具有的盐文化、海洋文化、新四军文化等的开发整理，用于对少年儿童的教育，就会很生动、很亲切，就会使这种文化深深扎根在少年儿童的心中，油然而生对盐城这座城市的热爱。
总之，少年儿童图书馆具有传播知识和对少年儿童进行教育的特殊功能，有的放矢地做好少年儿童的教育工作，充分发挥少年儿童图书馆在城市文化建设中的教育、服务等功能，既是社会的强烈要求，又是少年儿童图书馆发展的生命价值所在。
参考文献：
[1]路倩.浅论加强中小学生信息素质育[J].中小学图书情报论坛，2006（4）.
[2]中国少儿图书馆数量不足缺乏法律和制度保障[EB/OL].[2011-04-014].
[3]常修泽.逐步实现基本公共服务均等化[EB/OL].[2009-04-07].
关键词： 少年儿童儿图书馆 文化建设 基本服务对策
少年儿童图书馆是公共图书馆的重要组成部分，是搜集、整理、保管和利用书刊资料，面向少年儿童开放，为未成年人服务的文化教育机构。它的主要社会职能是传播科学文化知识，开发青少年智力，促进少儿读者素质的全面提高。少年儿童图书馆以广大少年儿童为主要服务对象，采取适合他们年龄、生理特征的方式方法，组织他们开展生动活泼、丰富多彩、寓教于乐的服务活动，培养、教育广大少年儿童利用书刊文献知识，获取有用信息，陶冶情操，增长才干，推进综合素质全面发展。少年儿童图书馆成为少年儿童健康成长的“第二课堂”，是对广大少儿进行社会主义、爱国主义和科技文化知识教育的重要窗口。
1.我国少年儿童图书馆建设的现状
现代社会随着信息化程度的提高，知识信息在少年儿童学习、成长中的作用越来越凸显，单单在学校接受教育已不能满足少年儿童强烈的求知需求，越来越多的少年儿童走进少年儿童图书馆或公共图书馆的少儿书刊阅览室，以获得更多智力支撑。同时，随着政府或社区越来越重视，我国少年儿童图书馆及公共图书馆的建设，都有了一定的发展，在某一程度上缓解了少年儿童“读书难”的突出矛盾。然而我国是拥有3亿多儿童的发展中国家，全国公共图书馆一般都开辟少儿借阅室，但少儿图书馆建设与基本服务还远远没有达到“均等化”的水平。就全国而言，建有少年儿童图书馆约100所，江苏省建成少年儿童图书馆近10所，而盐城市建成少年儿童图书馆3所（其中1所为民办、1所为乡镇办）。这种相对于其他文化设施建设局面，是远远不能满足广大少年儿童的阅读需求的，更不能适应城市文化建设的需求。
2.目前我国少年儿童图书馆基本服务中存在的不足
我国少年儿童图书馆事业是发展的、和谐的，但也存在不少影响发展、和谐的矛盾和问题，如城乡之间、区域之间、经济之间发展不平衡等。就经济发展差距而言，试图在短期内让中西部不发达地区赶上东部发达地区是不现实的。同样，中西部少儿图书馆服务也不可能短时间内超越发达地区，但是在经济总量和人均国民收入一时赶不上发达地区的情况下，少年儿童图书馆的基本公共服务逐步实现均等化则是可能的。因此，少年儿童图书馆在缩小公共服务方面的差距，对于缓解区域发展矛盾具有积极作用和重要意义。当前，广大人民群众对少年儿童图书馆的公共物品和公共服务的需求迅速上升与供给不足且配置失当之间的矛盾比较突出，特别是农村少年儿童读书难、信息闭塞等问题日益显现。
3.新时期我国少年儿童图书馆基本服务的对策
3.1各级党委政府应高度重视少年儿童图书馆的建设。党中央非常重视未成年人思想道德建设，非常重视少年儿童的健康成长，江苏省政府制定了在“十一·五”期间在县级以上全部建成少年儿童图书馆的战略目标。少年儿童图书馆事业中建设的主要责任者应当是各级人民政府。因为人才的培养要从少年儿童抓起，民族科学文化素质的提高，基础在儿童，他们的成长将直接关系到国家的前途和命运，关系到中华民族的兴衰与存亡。
3.2建立以少年儿童图书馆事业为定向的公共财政支出体系。公共财政的核心是满足包括少年儿童图书馆在内的社会公共事业发展的需要。经过30多年的改革开放，我国经济总量已经达到相当大的规模，基本财力完全有必要也有可能用于解决少年儿童图书馆财政供给不足的突出的社会矛盾。要加快财政支出体系的改革步伐，调整财政支出结构，加大对少年儿童图书馆事业的财政投入，尽快完成从投资型财政体制向公共服务型财政体制转型。制定有关少年儿童图书馆投入的政策条例，建立少年儿童图书馆投入监测指标体系，使少年儿童图书馆财政投入制度化，并与本地区的经济同步增长。
3.3动员社会力量参与少年儿童图书馆建设。制定相关政策，鼓励和吸引各类慈善组织、基金会等民间组织和民间闲散资金共同投入和发展少年儿童图书馆服务事业，增强少年儿童图书馆服务产品的供给能力。切实落实好已出台的文化经济政策，在政府财政主导下，发挥社会资金作用，不断提高服务质量，降低管理成本，提升少年儿童图书馆服务的运作效率和专业化水平，推动少年儿童图书馆基本服务又好又快地发展。
3.4发挥少年儿童信息咨询中心的作用。计算机技术、通信技术和网络技术的发展日新月异，标志人类社会已经进入了一个新的发展阶段，在这个社会中信息已经成为一个十分重要的资源。少年儿童是整个社会的基础，他们掌握信息的手段、能力决定他们未来的发展。少年儿童图书馆在这方面大有可为。少年儿童图书馆的电子阅览室可以起到“绿色网吧”的作用。现在少年儿童上网是普遍现象，但社会上的网吧由于规律混乱，网上有害信息多，对少年儿童的负面影响大，社会、家庭反应强烈。但一味禁止少年儿童上网也不对，不利于他们了解掌握科学的知识。而少年儿童图书馆的电子阅览室可以积极发挥作用，满足少年儿童通过网络获取知识和信息的需要。少年儿童图书馆工作人员要从国际互联网上的众多庞杂的信息中有选择地下载对少年儿童发展有利的信息，将这些信息组织、编辑起来，建立本馆的信息资源库。
3.5少年儿童图书馆要加强城市文化资源的开发利用。对一个城市文化资源的保存和开发利用是这个城市持续发展的推动力。每个城市都有自己的历史，而收集、保护、利用反映本城市政治、经济、文化、历史沿革、建设等地方文献是每个城市图书馆的重要职能。也正是因为图书馆的存在，使城市的历史文化，虽经漫长历史的变迁，自然侵蚀和人文的撞击，却仍然风采熠熠。图书馆保存的既是书籍等物质遗存，更是精神的传递，它承继着历史、见证着现实、启迪着未来，在城市的各个角落弥散永恒的魅力。在这方面少年儿童图书馆并不因为服务对象的年龄小而无所作为，相反，我认为作用很大。少年儿童图书馆可以利用现有的馆藏和潜在的城市文化资源进行加工、收集、组织，形成能够反映城市文化特点的资源，用这些资源教育少年儿童了解城市的历史、文化、人文。对本城市文化的挖掘和保护应该是少儿图书馆的一项重要职责。比如，对盐城这所城市所具有的盐文化、海洋文化、新四军文化等的开发整理，用于对少年儿童的教育，就会很生动、很亲切，就会使这种文化深深扎根在少年儿童的心中，油然而生对盐城这座城市的热爱。
总之，少年儿童图书馆具有传播知识和对少年儿童进行教育的特殊功能，有的放矢地做好少年儿童的教育工作，充分发挥少年儿童图书馆在城市文化建设中的教育、服务等功能，既是社会的强烈要求，又是少年儿童图书馆发展的生命价值所在。
参考文献：
[1]路倩.浅论加强中小学生信息素质育[J].中小学图书情报论坛，2006（4）.
[2]中国少儿图书馆数量不足缺乏法律和制度保障[EB/OL].[2011-04-014].
[3]常修泽.逐步实现基本公共服务均等化[EB/OL].[2009-04-07].