今年以来，国际金融危机深层次影响继续显现，我国经济下行的压力加大。在复杂严峻的国内外经济环境下，按照稳中求进的工作总基调，特别是5月份以来，国家及时采取了一系列稳增长的政策措施。与上半年相比，三季度的国民经济运行情况发生三方面的积极变化：
　　第一，国民经济运行企稳态势比较明显。一是主要指标增速虽然仍在回落，但回落幅度已收窄，并且有些指标增速转为加快。三季度GDP的增速为7.4%，比上季度回落了0.2个百分点，回落的幅度比上个季度收窄了0.3个百分点。从实体经济看，规模以上工业增加值三季度的增速是9.1%，比二季度增速回落了0.4个百分点，但回落的幅度比二季度收窄了1.7个百分点。固定资产投资增速前三季度是20.5%，比上半年上升了0.1个百分点。二是从9月份的经济运行指标来看，几乎所有主要指标增速都在加快。9月份规模以上工业增加值增长了9.2%，比上个月增速回升了0.3个百分点。9月份社会消费品零售总额增速比上个月回升了1个百分点，9月份出口增速是9.9%，回升了7.2个百分点。三是经济预期指标开始回暖。9月份PMI指数是49.8%，比8月份回升了0.6个百分点。消费者信心指数是100.8，比上个月回升了1.4个点。四是从地区经济增长来看，东部地区的经济增长速度在回升。五是从大宗商品的市场供求关系来看，9月份大宗商品市场价格开始止跌企稳。综合判断，当前国民经济运行正在由缓中趋稳到筑底企稳转变。
　　第二，结构调整的力度在加大，产业升级的步伐在加快。一是农业生产继续得到加强，粮食生产实现了九连增。二是服务业比重有所提升。前三季度服务业增加值占GDP的比重是43.8%，比上半年提升0.1个百分点，比去年同期提升了1.2个百分点。三是工业内部结构开始分化。前三季度规模以上工业企业中高新技术产业的增加值增长速度是11.7%，比规模以上工业增加值的平均增速快了1.7个百分点。四是节能降耗成效显著。前三季度单位GDP能耗继续下降，降幅比去年同期扩大。五是区域结构的协调性在增强。无论是实体经济增速、还是国内生产总值增速、以及投资增速，当前中西部地区都高于东部地区，说明各地在调结构、转方式方面取得了积极的进展。
　　第三，民生事业继续取得新进展。一是就业形势继续保持稳定。前三季度城镇新增就业1024万人，外出打工6个月以上的农民工增长3%。二是城乡居民收入在继续保持平稳较快增长。三是保障房建设稳步推进。
　　今年国际形势复杂严峻，外部需求持续低迷，国内企业经营的困难不断增加，经济下行压力不断加大。在这种情况下，党中央、国务院见事早，行动快，及时出台了稳增长的政策措施，目前中国经济增长从动力的角度来讲，内部的投资、消费需求形势不错，最终消费对GDP的贡献率是55%，在7.7%的增长率中拉动了4.2个百分点。投资对GDP的贡献率是50.5%，拉动GDP增长3.9个百分点。货物和服务净出口对GDP的贡献率是-5.5%，下拉GDP负增长0.4个百分点。从拉动经济增长的“三驾马车”动力结构来看，主要还是靠内需拉动支持了目前的保持经济平稳较快增长，这是非常难得的。前三季度增长率达到7.7%，为实现全年目标打下了一个很好的基础。
　　对于第四季度的经济趋势，经济界普遍认为延续9月份筑底企稳或企稳温和回升的可能性比较大。一是在稳增长政策的推动下，投资还是保持一种平稳较快的增长速度。二是从消费角度来讲也很有信心，“十一”黄金周再一次向世人展示了中国潜在的消费能力。三是外贸出口也在回升，四季度又是出口黄金期。随着各项政策措施进一步落实到位，中国经济还会进一步企稳。
　　今年还剩一个季度，我们还要正视面临的困难，努力做好下一阶段经济工作。第一，要坚定信心。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。第二，每一个地方、部门、领导干部、企业家都要发挥积极性、能动性和创造性。第三，狠抓落实。今年出台了一系列稳增长、调结构、惠民生的政策措施，有的已经落实了，有的还没有落实，有的落实得不够好。应该认真检查贯彻落实的情况。第四，要推进改革。把稳增长的各项政策措施与改革结合起来。第五，要继续重视改善民生的各项工作。