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铁道部长期以来十分重视突发事件应急体系的建设，特别是“4·28”事件以及“5·12”汶川大地震事件的发生，以及国家对应急平台建设总体要求的发布，引起了铁道部对应急平台建设的高度重视，已于2008年7月颁布了“十一五期间铁路突发公共事件应急体系建设规划》，明确指出加快推进铁路应急平台建设，提高铁路处置突发公共事件的能力。