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随着国有企业改革的不断深化,现代国有企业帝度的逐步建立与完善.所有权与经营权的分离日益普遍,两权分离过程中,代理问题正成为国有企业治理的关键问题.为了最大限度地降低国有企业治理的"代理成本",实现企业资席的保值增值,国有企业的经营与运作需要一个真正反映国有企业绩效的评价标准体系.它不仅能够作为国有企业经营决策的重要依据,而且能够成为建立国有企业约束和激励机制的重要手段.