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【摘 要】 水利工程是关系到国计民生的重要工程，承担着防洪、灌溉、发电、排水、环保等重要的任务，因此对于水利工程的施工质量也有着更高的要求，在施工中必须要严格按照国家相关的技术规范和标准进行，同时确保各项施工工艺都达到相应的质量要求，才能保证水利工程施工的质量。基于此，本文就主要针对水利工程施工管理中存在的问题以及相应的改进措施进行简单的探讨。
【关键词】 水利工程；施工管理；措施
1、水利工程施工的基本特征
作为我国国民经济的基础工程，水利工程在促进社会经济稳定发展方面具有重要意义。在水利工程施工的过程中，主要具有以下几个方面的特征：（1）在地基方面，有比较高的要求。在水利工程实际施工的过程中，需要面对各种地况复杂的环境，如果地基处理不好，一旦有问题出现，就会导致安全隐患出现，造成了严重的经济损失，甚至会对施工人员的生命健康造成威胁。（2）水利工程具有蓄水、挡水、泄水的基本功能，在建设的过程中，对基础建筑的会要求比较高，例如，要求建筑物要具有良好的稳定性、防渗性和抗裂性。在施工时，要根据相关的施工规范和施工标准，采取有针对性的施工措施，从而保证水利工程的施工质量达到设计要求。（3）水利工程在施工的过程中，很容易遇到环境和季节方面的问题，所以，在进行施工时，需要对施工计划进行明确，综合考虑各个方面的不利因素，在施工时，为了防止各方面不利因素的影响，要尽量选择在枯水期进行施工。
2、水利工程施工建设中存在的问题
2.1、水利工程安全管理意识淡薄
水利工程建设的主体是施工人员，要保证水利工程施工的周期、安全和质量，就要树立起施工人员的安全管理意识。施工人员安全事故一旦发生，不仅会延长水利工程的建设周期，而且会影响施工建设的质量，使得水利工程难以顺利、高质量地完成。
2.2、水利工程施工质量管理较弱
此外，目前我国很多水利工程大都存在不同程度的质量问题。质量问题出现的原因主要包括：一是缺乏健全的管理制度，建筑施工单位对于工程项目的质量管理缺乏足够的重视，管理手段不够科学，管理水平较为落后；二是监管力度不足，相关监管部门在竣工验收的阶段对于工程质量没有严格把关，导致工程管理的难度进一步加大。
2.3、水利工程建设施工现场管理力度不够
施工现场的有效管理能够保障水利工程的施工秩序，对于水利工程施工管理来说意义重大。目前，很多施工单位由于施工管理意识薄弱，对于水利工程建设施工现场的管理不够重视，对于施工现场的管理工作缺乏有效监督，导致水利工程建设施工现场秩序混乱、水利工程的施工质量达不到要求等问题。
2.4、缺乏有效的施工现场管理
施工现场管理对于水利施工管理有着重要的影响，也是决定工程是否能够顺利开展的保证。当前，有一些施工单位，尤其是小型的施工单位在现场管理方面十分薄弱，对于施工现场缺乏有效的管理，现场人员工作安排混乱，材料和设备乱堆乱放，工人进入现场不配备安全帽等安全防护措施，不仅对工程施工管理造成很多不利影响，也容易引发安全事故，造成不必须要的人员伤亡和财产损失。
2.5、施工管理人员素质参差不齐
在水利施工管理工作中，有的管理人员不具备科学的管理知识体系，而且缺乏实际管理工作的经验，因此对于水利工程施工的进度、成本以及质量等因素缺乏有效的控制，而对水利工程建设的质量产生的严重的影响。同时，由于有的管理人员综合素质不高，在管理工作中存在徇私舞弊等问题，对于工程管理中发现的问题，不能及时有效的进行处理，而且为了某些个人利益而对水利工程建设的集体利益产生了恶劣的影响。
3、加强水利施工管理的有效措施
3.1、提高人员管理意识，构建完善的质量管理体系
要促进水利施工管理效率的提升，首先就要加强人员管理意识的培养，只有具备聪明的头脑、较强的管理意识才能保证一切管理工作的顺利开展。与此同时，要促进施工质量管理体系的构建与完善，只有具备科学的管理体系，才能为管理工作的开展提供保障，使管理工作的开展有章可循，也能为人员管理意识的培养提供必要的平台。通过管理体系的构建，也能对管理人员的工作开展起到一定的约束作用，保证一切管理活动的顺利开展。
3.2、加强施工前的准备工作
在水利工程施工之前，必须要做好充分的准备工作。首先，要对工程施工现场进行详细的勘测，包括自然环境、水流条件、地质条件等，这是影响水利工程施工质量的关键因素；其次要对施工组织进行科学的设计，并且对施工图纸进行会审，确保图纸的内容与实际的施工现场情况相符；第三，要确保施工所需要的材料和设备购进完善，才能保证施工的顺利进行；最后，要在施工前与当地的政府部门和居民做好必要的协调工作，減少对周围环境和居民生活造成的污染，避免由于其他因素而对工期造成影响。
3.3、重视材料和设备管理
（1）重视材料管理。由于水利工程项目所处的环境较为复杂，需要用到的各种材料数量相对较大，种类较多，变化性强，因此想要确保工程施工的顺利进行，保证施工管理必须要重视材料的管理，做到材料的合理规划，做到材料的进场验收，使用监督和回收利用。（2）强化机械设备管理。机械设备的管理主要是从人员和机械的配制方面来讲的，机械设备和人员一定要做到相对固定，同时实施操作证制度，加强机械设备的保养与管理工作，确保机械设备能安全的完成作业要求。
3.4、优化水利工程管理体制
（1）科技为先。科技为先的管理方式是水利工程管理面向现代化的重要内容，想要通过现代化的管理方式来改造现代化水利施工工程，加大管理中的科技含量必须要全面提高施工工程管理的现代化水平，有效的发挥施工工程效益。（2）效益优先。在现代的市场经济体制中，不断地完善和改变政府的职能，深化水利施工过程中的体制改革问题，强化效益为先的意识，形成“效益=生命”的共识，以效益为首要目标，做好内部挖掘和外部市场开拓，向管理要效益，向生产要质量，把工作的重点转移到如何提高经济效益上来，形成重视管理，讲究效益，谋求发展的新观念。
3.5、加强施工现场的安全管理
施工现场的管理是水利工程施工管理工作的一项重要内容。第一，要根据施工的实际情况，制定施工现场的安全管理体系，并且对相关制度的执行情况进行监督，始终坚持项目第一责任人的安全管理制度，对施工现场进行必要的安全管理。同时，根据国家相关的制度规定，建立施工现场的安全生产制度，通过制度的作用对施工人员进行约束。第二，要加强施工人员的安全意识培养，新进场的施工人员，必须要进过严格的培训和考核之后，才能参与施工，每项施工工艺都必须要严格按照要求执行；进入施工现场的人员必须佩带安全帽等防护措施，由专门的电业人员对现场的用电安全负责。第三，由专门的负责人定期对施工现场进行安全巡查，对于工程施工中存在的问题能够及早发现，并且及时采取有效的处理措施，预防安全事故的发生。
总之，作为水利工程中的重要环节，水利工程管理需要通过深化改革，体制创新，适应市场经济体制发展和运营机制变化做出有效的调整与变化，不断开创水利工程管理工作的新局面，促使水利工程管理在新的形势下取得新的成就，从根本上提高水利工程管理的效率及管理水平。
参考文献：
[1]徐林林.加强水利施工管理的重要意义[J].江西建材，2014，14：135+138.
[2]陈涛.探讨加强水利工程施工管理的措施[J].黑龙江科技信息，2012，05：143.
[3]武玉莲.关于加强水利施工管理的对策[J].民营科技，2012，02：152.
[4]杨殿宇，李直.加强水利施工管理的重要意义[J].黑龙江水利科技，2014，03：273-274.
【关键词】 水利工程；施工管理；措施
1、水利工程施工的基本特征
作为我国国民经济的基础工程，水利工程在促进社会经济稳定发展方面具有重要意义。在水利工程施工的过程中，主要具有以下几个方面的特征：（1）在地基方面，有比较高的要求。在水利工程实际施工的过程中，需要面对各种地况复杂的环境，如果地基处理不好，一旦有问题出现，就会导致安全隐患出现，造成了严重的经济损失，甚至会对施工人员的生命健康造成威胁。（2）水利工程具有蓄水、挡水、泄水的基本功能，在建设的过程中，对基础建筑的会要求比较高，例如，要求建筑物要具有良好的稳定性、防渗性和抗裂性。在施工时，要根据相关的施工规范和施工标准，采取有针对性的施工措施，从而保证水利工程的施工质量达到设计要求。（3）水利工程在施工的过程中，很容易遇到环境和季节方面的问题，所以，在进行施工时，需要对施工计划进行明确，综合考虑各个方面的不利因素，在施工时，为了防止各方面不利因素的影响，要尽量选择在枯水期进行施工。
2、水利工程施工建设中存在的问题
2.1、水利工程安全管理意识淡薄
水利工程建设的主体是施工人员，要保证水利工程施工的周期、安全和质量，就要树立起施工人员的安全管理意识。施工人员安全事故一旦发生，不仅会延长水利工程的建设周期，而且会影响施工建设的质量，使得水利工程难以顺利、高质量地完成。
2.2、水利工程施工质量管理较弱
此外，目前我国很多水利工程大都存在不同程度的质量问题。质量问题出现的原因主要包括：一是缺乏健全的管理制度，建筑施工单位对于工程项目的质量管理缺乏足够的重视，管理手段不够科学，管理水平较为落后；二是监管力度不足，相关监管部门在竣工验收的阶段对于工程质量没有严格把关，导致工程管理的难度进一步加大。
2.3、水利工程建设施工现场管理力度不够
施工现场的有效管理能够保障水利工程的施工秩序，对于水利工程施工管理来说意义重大。目前，很多施工单位由于施工管理意识薄弱，对于水利工程建设施工现场的管理不够重视，对于施工现场的管理工作缺乏有效监督，导致水利工程建设施工现场秩序混乱、水利工程的施工质量达不到要求等问题。
2.4、缺乏有效的施工现场管理
施工现场管理对于水利施工管理有着重要的影响，也是决定工程是否能够顺利开展的保证。当前，有一些施工单位，尤其是小型的施工单位在现场管理方面十分薄弱，对于施工现场缺乏有效的管理，现场人员工作安排混乱，材料和设备乱堆乱放，工人进入现场不配备安全帽等安全防护措施，不仅对工程施工管理造成很多不利影响，也容易引发安全事故，造成不必须要的人员伤亡和财产损失。
2.5、施工管理人员素质参差不齐
在水利施工管理工作中，有的管理人员不具备科学的管理知识体系，而且缺乏实际管理工作的经验，因此对于水利工程施工的进度、成本以及质量等因素缺乏有效的控制，而对水利工程建设的质量产生的严重的影响。同时，由于有的管理人员综合素质不高，在管理工作中存在徇私舞弊等问题，对于工程管理中发现的问题，不能及时有效的进行处理，而且为了某些个人利益而对水利工程建设的集体利益产生了恶劣的影响。
3、加强水利施工管理的有效措施
3.1、提高人员管理意识，构建完善的质量管理体系
要促进水利施工管理效率的提升，首先就要加强人员管理意识的培养，只有具备聪明的头脑、较强的管理意识才能保证一切管理工作的顺利开展。与此同时，要促进施工质量管理体系的构建与完善，只有具备科学的管理体系，才能为管理工作的开展提供保障，使管理工作的开展有章可循，也能为人员管理意识的培养提供必要的平台。通过管理体系的构建，也能对管理人员的工作开展起到一定的约束作用，保证一切管理活动的顺利开展。
3.2、加强施工前的准备工作
在水利工程施工之前，必须要做好充分的准备工作。首先，要对工程施工现场进行详细的勘测，包括自然环境、水流条件、地质条件等，这是影响水利工程施工质量的关键因素；其次要对施工组织进行科学的设计，并且对施工图纸进行会审，确保图纸的内容与实际的施工现场情况相符；第三，要确保施工所需要的材料和设备购进完善，才能保证施工的顺利进行；最后，要在施工前与当地的政府部门和居民做好必要的协调工作，減少对周围环境和居民生活造成的污染，避免由于其他因素而对工期造成影响。
3.3、重视材料和设备管理
（1）重视材料管理。由于水利工程项目所处的环境较为复杂，需要用到的各种材料数量相对较大，种类较多，变化性强，因此想要确保工程施工的顺利进行，保证施工管理必须要重视材料的管理，做到材料的合理规划，做到材料的进场验收，使用监督和回收利用。（2）强化机械设备管理。机械设备的管理主要是从人员和机械的配制方面来讲的，机械设备和人员一定要做到相对固定，同时实施操作证制度，加强机械设备的保养与管理工作，确保机械设备能安全的完成作业要求。
3.4、优化水利工程管理体制
（1）科技为先。科技为先的管理方式是水利工程管理面向现代化的重要内容，想要通过现代化的管理方式来改造现代化水利施工工程，加大管理中的科技含量必须要全面提高施工工程管理的现代化水平，有效的发挥施工工程效益。（2）效益优先。在现代的市场经济体制中，不断地完善和改变政府的职能，深化水利施工过程中的体制改革问题，强化效益为先的意识，形成“效益=生命”的共识，以效益为首要目标，做好内部挖掘和外部市场开拓，向管理要效益，向生产要质量，把工作的重点转移到如何提高经济效益上来，形成重视管理，讲究效益，谋求发展的新观念。
3.5、加强施工现场的安全管理
施工现场的管理是水利工程施工管理工作的一项重要内容。第一，要根据施工的实际情况，制定施工现场的安全管理体系，并且对相关制度的执行情况进行监督，始终坚持项目第一责任人的安全管理制度，对施工现场进行必要的安全管理。同时，根据国家相关的制度规定，建立施工现场的安全生产制度，通过制度的作用对施工人员进行约束。第二，要加强施工人员的安全意识培养，新进场的施工人员，必须要进过严格的培训和考核之后，才能参与施工，每项施工工艺都必须要严格按照要求执行；进入施工现场的人员必须佩带安全帽等防护措施，由专门的电业人员对现场的用电安全负责。第三，由专门的负责人定期对施工现场进行安全巡查，对于工程施工中存在的问题能够及早发现，并且及时采取有效的处理措施，预防安全事故的发生。
总之，作为水利工程中的重要环节，水利工程管理需要通过深化改革，体制创新，适应市场经济体制发展和运营机制变化做出有效的调整与变化，不断开创水利工程管理工作的新局面，促使水利工程管理在新的形势下取得新的成就，从根本上提高水利工程管理的效率及管理水平。
参考文献：
[1]徐林林.加强水利施工管理的重要意义[J].江西建材，2014，14：135+138.
[2]陈涛.探讨加强水利工程施工管理的措施[J].黑龙江科技信息，2012，05：143.
[3]武玉莲.关于加强水利施工管理的对策[J].民营科技，2012，02：152.
[4]杨殿宇，李直.加强水利施工管理的重要意义[J].黑龙江水利科技，2014，03：273-274.