论文部分内容阅读
【摘要】农业现代化是从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，将农业用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业由落后生产力的传统农业转化为当代世界先进水平的农业。本文分析了农业现代化的本质，提出了加快农业现代化建设步伐的举措，为我国农业现代化的发展提供了有益的参考。
【关键词】农业；农业现代化；建设步伐
党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”那么，什么是现代农业？如何建设现代农业？
1 农业现代化的内涵
农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业。农业现代化是一种过程，同时也是一种手段。
2 提升农业现代化建设步伐的举措
2.1 要树立现代农业的新观念
现代农业相对于传统农业的变革，既包括农业的增长方式，又包括农业的经营方式；既涉及农村一、二、三产业的布局与发展，又涉及农村社会的方方面面。因此要取得新阶段农业发展的主动权，就必须革除传统农业的旧观念，树立现代农业的新观念。
实现农业现代化意味着要实现“六个转变”：一是促进农业增长由主要依靠土地、劳动力投入向依靠科技、投资、提高劳动者素质和管理创新转变；二是农业生产由主要依赖自然条件生产向依靠设施、发展可控、提高物质技术装备水平转变；三是农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变；四是农产品生产由主要追求数量扩张向注重质量安全、结构优化、品质效益转变；五是农业发展由注重农业的一产向促进农业的一、二、三产协调发展转变；六是农业功能由以农产品生产为主向生产生活生态功能并重转变。“六个转变”不仅是农业政策方面的转变，同时也是我们思想上的重大转变。
2.2 以现代农业科学技术为依托，建设新型国家农业科技创新体系
目前，我国农业科技水平比发达国家约落后约15到20年。从国外农业发展过程来看，基因工程、种子工程，节水灌溉等新的农业科学技术在农业生产中所发挥的作用正变得日益突出。在现代化早期，农业的发展主要是靠农机、化肥等工业产品的大量投入来推动的。而随着生命科学本身的发展，人们对动植物生长发育规律的认识的不断提高，从而导致了大量优质品种的选育和栽培、饲养新技术的推广应用。根据国际农业科学技术的特点及其规律性，我们应该从总体上把农业科技当作“稳住的大头”，实行对农业科技扶持和保护政策。要选择关键的，对农业发展有重大影响力的新技术，采取相应的政策。要建立一批高效运作的农业科研组织与管理机构。要在农业科研的运行机制与模式方面进行新的探索。还应建立一个相对独立的农业科研体系，允许和支持企业参与新技术的研究与开发，加快科技成果产业化的步伐，要通过各种方式和渠道，加快先进实用技术的扩散与传播。建设新型的国家农业创新体系，是提高农业科技创新能力、整合全国农业科技创新资源、最大程度地发挥科技作为第一生产力作用的基础和关键。
2.3 加大农业投资的力度，建立农业投资的硬性约束机制
当前，我国逐步建立起以国家投入为导向，集体和农民投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的农业投入体制，逐步完善了农业投资机制，提高了基本建设投资效益，确立了投资主体的职能，制定了资金使用管理制度。国家对农业的资金投入，应优先解决农业基本建设投入和资源开发投入的严重不足。如增加水利建设、林业建设等资金，农业现代化建设试点县专项资金等。同时，为了保证资金的按时到位和合理使用，国家还应该加快农业投资立法进程，规范政府投资行为，克服政府投资的随意性。通过法规约束，来保证国家对农业投资的稳定增长及对资金使用的有效监控。
2.4 加强政府宏观调控力度，为农业现代化建设创造有利的环境
农业的现代化一方面为农业、农村乃至整个社会的发展提供了基本保证，另一方面农业的现代化又造成了生态环境的恶化，制约了农业的可持续发展。因此，农业现代化过程中要特别注重可持续发展战略，正确处理好两者之间的关系。
根据我国的国情，我国农业现代化的道路不能沿袭西方发达国家曾经走过的“高投入”、“高产出”的“石油农业”道路，否则将面临着资源短缺、环境污染、生态恶化等恶果。同时，我国农业也不能走 “生态农业”、“绿色农业”的模式。因為这种农业模式虽然关注资源和环境与生态平衡问题，但由于其产出水平较低，无法满足我国这样一个有着13亿人口的发展中大国的人民生活及经济建设的需要。因此，中国的农业现代化道路应该是一条具有中国特色的持续农业发展之路。
有中国特色的持续农业应该是能持久地养活世界上最多人口并提供健康的环境与坚实的资源基础的现代农业。社会主义市场经济的确立大大加快了农业现代化建设的步伐，但由于市场本身具有不完备性、缺陷性，面对着生产周期长、风险大的农业，市场调节往往会产生一些负效应，这必须要依靠政府宏观调控来解决。
在农业现代化的进程中，政府的宏观调控应从以下几方面入手：一是要把农业放在整个国民经济全局的高度来认识。要积极引导工商企业对农业的投资，保持工农及城乡的协调发展；并据此调整产业及投资政策。二是为了加速传统农业的技术改造，国家应进一步加大对农业基本建设的投入，特别是面积广阔的中西部欠发达地区的投入。
农业现代化经济收入中等地区是半平原、半山区的村庄，仍要巩固和维护“五通”设施，大力提倡发展各种专业性合作社，因地制宜地发展林、茶、果、药、以及生态园林及养殖业、加工业等。农业现代化需要国家从各项资金中加大投入，解决好经济发展的瓶颈制约，调整好产业结构，增强新的品种和名、优、特的产品，增加群众收入，从更高层次的起点上创新，改变发展模式，以提升农业现代化步伐。
参考文献
[1]吴荣，陈怡松.对农业现代化不同道路的思考[J].长江工程职业技术学院学报.2005（03）
[2]韩长赋.加快发展现代农业[J].农业技术与装备.2011（02）
【关键词】农业；农业现代化；建设步伐
党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”那么，什么是现代农业？如何建设现代农业？
1 农业现代化的内涵
农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力的由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业。农业现代化是一种过程，同时也是一种手段。
2 提升农业现代化建设步伐的举措
2.1 要树立现代农业的新观念
现代农业相对于传统农业的变革，既包括农业的增长方式，又包括农业的经营方式；既涉及农村一、二、三产业的布局与发展，又涉及农村社会的方方面面。因此要取得新阶段农业发展的主动权，就必须革除传统农业的旧观念，树立现代农业的新观念。
实现农业现代化意味着要实现“六个转变”：一是促进农业增长由主要依靠土地、劳动力投入向依靠科技、投资、提高劳动者素质和管理创新转变；二是农业生产由主要依赖自然条件生产向依靠设施、发展可控、提高物质技术装备水平转变；三是农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变；四是农产品生产由主要追求数量扩张向注重质量安全、结构优化、品质效益转变；五是农业发展由注重农业的一产向促进农业的一、二、三产协调发展转变；六是农业功能由以农产品生产为主向生产生活生态功能并重转变。“六个转变”不仅是农业政策方面的转变，同时也是我们思想上的重大转变。
2.2 以现代农业科学技术为依托，建设新型国家农业科技创新体系
目前，我国农业科技水平比发达国家约落后约15到20年。从国外农业发展过程来看，基因工程、种子工程，节水灌溉等新的农业科学技术在农业生产中所发挥的作用正变得日益突出。在现代化早期，农业的发展主要是靠农机、化肥等工业产品的大量投入来推动的。而随着生命科学本身的发展，人们对动植物生长发育规律的认识的不断提高，从而导致了大量优质品种的选育和栽培、饲养新技术的推广应用。根据国际农业科学技术的特点及其规律性，我们应该从总体上把农业科技当作“稳住的大头”，实行对农业科技扶持和保护政策。要选择关键的，对农业发展有重大影响力的新技术，采取相应的政策。要建立一批高效运作的农业科研组织与管理机构。要在农业科研的运行机制与模式方面进行新的探索。还应建立一个相对独立的农业科研体系，允许和支持企业参与新技术的研究与开发，加快科技成果产业化的步伐，要通过各种方式和渠道，加快先进实用技术的扩散与传播。建设新型的国家农业创新体系，是提高农业科技创新能力、整合全国农业科技创新资源、最大程度地发挥科技作为第一生产力作用的基础和关键。
2.3 加大农业投资的力度，建立农业投资的硬性约束机制
当前，我国逐步建立起以国家投入为导向，集体和农民投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的农业投入体制，逐步完善了农业投资机制，提高了基本建设投资效益，确立了投资主体的职能，制定了资金使用管理制度。国家对农业的资金投入，应优先解决农业基本建设投入和资源开发投入的严重不足。如增加水利建设、林业建设等资金，农业现代化建设试点县专项资金等。同时，为了保证资金的按时到位和合理使用，国家还应该加快农业投资立法进程，规范政府投资行为，克服政府投资的随意性。通过法规约束，来保证国家对农业投资的稳定增长及对资金使用的有效监控。
2.4 加强政府宏观调控力度，为农业现代化建设创造有利的环境
农业的现代化一方面为农业、农村乃至整个社会的发展提供了基本保证，另一方面农业的现代化又造成了生态环境的恶化，制约了农业的可持续发展。因此，农业现代化过程中要特别注重可持续发展战略，正确处理好两者之间的关系。
根据我国的国情，我国农业现代化的道路不能沿袭西方发达国家曾经走过的“高投入”、“高产出”的“石油农业”道路，否则将面临着资源短缺、环境污染、生态恶化等恶果。同时，我国农业也不能走 “生态农业”、“绿色农业”的模式。因為这种农业模式虽然关注资源和环境与生态平衡问题，但由于其产出水平较低，无法满足我国这样一个有着13亿人口的发展中大国的人民生活及经济建设的需要。因此，中国的农业现代化道路应该是一条具有中国特色的持续农业发展之路。
有中国特色的持续农业应该是能持久地养活世界上最多人口并提供健康的环境与坚实的资源基础的现代农业。社会主义市场经济的确立大大加快了农业现代化建设的步伐，但由于市场本身具有不完备性、缺陷性，面对着生产周期长、风险大的农业，市场调节往往会产生一些负效应，这必须要依靠政府宏观调控来解决。
在农业现代化的进程中，政府的宏观调控应从以下几方面入手：一是要把农业放在整个国民经济全局的高度来认识。要积极引导工商企业对农业的投资，保持工农及城乡的协调发展；并据此调整产业及投资政策。二是为了加速传统农业的技术改造，国家应进一步加大对农业基本建设的投入，特别是面积广阔的中西部欠发达地区的投入。
农业现代化经济收入中等地区是半平原、半山区的村庄，仍要巩固和维护“五通”设施，大力提倡发展各种专业性合作社，因地制宜地发展林、茶、果、药、以及生态园林及养殖业、加工业等。农业现代化需要国家从各项资金中加大投入，解决好经济发展的瓶颈制约，调整好产业结构，增强新的品种和名、优、特的产品，增加群众收入，从更高层次的起点上创新，改变发展模式，以提升农业现代化步伐。
参考文献
[1]吴荣，陈怡松.对农业现代化不同道路的思考[J].长江工程职业技术学院学报.2005（03）
[2]韩长赋.加快发展现代农业[J].农业技术与装备.2011（02）